人民城市网2010年4月22日福建漳州消息（漳州市城管执法局“和谐城管”信息员 周颖  叶炳辉 陈珊珊）漳州市城管办加强学习交流，推动市容管理水平上新台阶。

    为学习借鉴厦门市市容管理考评的先进经验，开拓视野、提高漳州市市容和环境卫生管理水平，2010年4月14日，漳州市城管执法局副局长、市城管办副主任甘从春率领的考察组一行12人，赴厦门参观学习市容管理和考评先进经验。考察组着眼我市创建花园式城市的目标，对厦门环岛路等主次干道及鼓浪屿风景名胜区的园林绿化与花卉栽培布局等方面进行现地参观，并与厦门市市容管理考评委员会进行座谈交流。

    在座谈交流会上，漳州市城管办在认真听取了各方面情况介绍后，着重围绕具体考评办法、机构设置、职责划分、评分细则、监督管理制度等方面情况与厦门市考评委作了详细交流，考察组深刻感受到，厦门的市容考评机制之所以能够不断促进市容和环境卫生管理水平的稳步提高，主要做法在于。

    一是设立常设考评机构，成立专业队伍。03年，厦门市编委正式下文成立市容管理考评委员会办公室，由原来的临时机构改编为常设机构，市容管理考评委员会办公室除内设综合科、市容考评科、园林绿化考评科、专项整治考评科外，还成立由离退休干部、各方面专家和社会知名人士组成的市容管理特邀考评团，采取明查与暗访相结合的方式对各区进行考评。各区城管部门都设置考评机构，各行业责任单位也成立考评队伍，相互配合协调，采取以块为主，条块结合的方式来开展考评。

    二是考评范围界定清楚，考评对象责任明确，考评标准具体详细。经过多年的考评实践，范围已由岛内扩大到岛外，由陆地扩大到海域，考评对象由最初的城区主干道和窗口单位扩大到覆盖全市各区的街巷、城乡结合部、沙滩海岸线、集贸市场、公园景点、住宅小区等单位，考评重点由常规项目拓展到专项环境卫生整治、二次供水治理和群众举报、热点重点环境卫生问题的考评，考评标准在某些方面甚至比国家卫生城市检查的要求还高，并随着社会的发展先后多次作了修订、拓展与深化。

    三是考评方法和监督管理双措并举，不断完善，做到明查与暗访相结合，考与评相结合，考评与促进解决实际问题相结合，奖优与罚差相结合，指导与协调相结合。如市容考评委通过新闻媒体每月向社会公布市一级的考评成绩、名次，对口分类排名，各区之间、各行之间市容和环境卫生工作好坏一目了然，并且每季度向市、区领导及组织部门通报该区的考评结果，使考评成绩与责任人的考核挂钩，促使各单位把市容和环境卫生管理工作提到议事日程上来，制定奖惩制度，并与考评结果挂钩，层层抓落实。

    四是结合城市的实际情况，加大宣传力度，提高市民素质。市容考评委在厦门电视台设立《城管与市民》节目，电视台记者配合关注市容考评工作重点和群众反映的热点、难点问题，每周进行六天具有针对性的市容巡查、及时通报，尽量做到曝光、批评与激励、表扬相结合，面上巡查和重点巡查相结合，强化了社会舆论监督，促进解决了大量市容环境卫生脏、乱问题，提高了市民素质，激发全民参与环境卫生管理的积极性。

    通过本次学习与交流，漳州市城管办将充分借鉴先进经验，结合漳州地区实际，积极探索，因地制宜，努力健全漳州市的市容和环境卫生考评机制，着力提高城市市容环境卫生管理水平。