我市于2006年成立并单设市城市管理行政执法局，原来城管大队职能全部划归并附加市容市貌、流动摊贩管理等7+1行政执法职能，从运行几年来看，我市不但城市环境未得到根本改善，而且出现了多头管理、交叉管理，最后形成无人管理的局面。当初，撤销城管大队，成立行政执法局就是要理顺职能。为此，我想请问专家，在城市建设管理上，建设局、城市管理行政执法局及个街道办事处应该履行那些职能，理顺协调配合关系。还有就是执法与管理、建设与管理之间应该怎样衔接、协调、配合。