人民城市网2010年4月30日江苏淮安消息 （淮安市城市管理局“和谐城管”宣传信息员 周礼其  季芳）淮安城管用“和谐”连接小商小贩。

    在小商贩和城管人两者之间，如果要选择一个词来连接，有人会下意识地选择“暴力”这个词。可是，淮安城管却以“亲民理念，和谐城管”的经验做法刮起了“全国城管学淮安”的旋风。

　　在市区乐园广场门前卖小吃的摊主王玉琴说：“我们不怕城管，我们都是守法经营，在指定的地点用规范的车子，没有毛病让他们挑。”王玉琴说的“指定的地点”“指定的车子”正是市城管局创新的做法之一：“严格准入+统一管理+增加就业”的摊点管理模式。他们筹集社会资金40多万元，统一制作了612多辆制式精致、美观实用的便民修理车、修鞋车和售货车免费发放给经营业主。把单纯取缔的“减法”做成了增多就业量的“加法”，既擦掉了城市中的一些“污点”，也打造了市容管理的一些“亮点”和“看点”。几年来，淮安城管部门通过免费发放各类便民车辆，累计解决了“4050”人员、零就业家庭、下岗失业和残疾人等弱势群体2万多人的就业谋生问题，使近万户家庭生活得到了基本保障。城市的市容面貌也更加整洁靓丽，国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市考核验收组对这一管理模式给予了高度评价。

　　在淮安，提起“苏食放心早餐”、“好滋味”、“周三包子”等无人不晓。原来的小本经营变成了具有一定规模、档次的经营场所；原来的手工操作变成了机械化协作；原来的祖传技艺融进了现代化科技。这一切都源于市城管局这位“红娘”的牵线搭桥。他们在居民生活小区和主次干道两侧的合适地段，统一投放了制式餐车362辆，由企业总部统一配送货源，由城管部门强化日常管理，为广大市民提供卫生、放心、便利的早、中、晚餐服务。

　　“苏食放心早餐”原来是一家濒临破产的企业，通过扶持，现已发展为拥有250个摊点、300名从业人员、月均销售额200多万元、日均服务群众8000人次的公司。

　　据统计，目前市区主城区每1平方公里就有城管便民网点9.1个，便民服务的内容已经涵盖了餐饮服务、信息咨询等多个方面。连锁网点的设立，较好地实现了城市管理与群众生活的零距离，架起了政府与群众的连心桥，收到了经济效益与社会效益“双赢”效果。

　　当小商小贩遇到城管执法，淮安城管用“和谐”连接了两者。