泉港区执法局组织开展“一周一学、一周一考”集中学习活动

着力提高城管执法人员的业务素质水平

2010年3月份以来，区执法局为进一步推进学习型党组织和学习型队伍建设，认真结合城市管理行政执法工作的实际，积极组织开展“一周一学、一周一考”集中学习活动，着力提高全区城管执法队伍的业务素质水平。一是周密制定学习计划。根据全局上半年学习培训总体安排，决定从3月份至6月份集中四个月时间，分成24讲48课时，坚持每周至少集中授课学习1讲2课时、自学1讲2课时、测试（或交流）1课时，并制定了包括学习时间、学习内容、学习形式、授课主讲人（或自学检查人）、测试负责人等内容的详细学习培训计划，确保各项学习培训任务落到实处。二是突出重点学习内容。针对我区城管执法队伍组建时间较短、执法办案水平总体不高的客观实际，紧密结合城管执法工作的实际，有针对性地安排了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政执法程序规定》等常用法律规章和市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商管理、公安交通、卫生行政、文化管理、城市建设监察等城市管理相对集中处罚权所涉及的十大职能、32部法律（法规、规章）等专业法律规章知识，全面覆盖了我区城管执法所涉及的74条法律规章条文、42大项100小项行政处罚项目和420项行政处罚自由裁量细化标准等内容，并把执法办案、执法务实等执法业务技能培训作为重中之重，确保学习的针对性和实效性。三是积极创新学习形式。在集中授课学习中，既有安排局领导和各股室（中队）业务骨干进行轮流授课，又有邀请市执法局政策法规科、区法制办有关领导和区法院行政审判庭法官等法律专业人士开设辅导讲座；在组织个人自学中，采取指定学习内容、布置学习作业等形式组织开展业余自学；同时，通过运用电化教育、组织讨论交流、检查学习笔记、进行业务测试、评选学习积极分子等形式营造浓厚的学习氛围。四是注重增强学习实效。由局综合股和政策法规股牵头负责，定期不定期抽查每位干部职工的学习笔记，及时通报学习情况；每周组织一次相关法律法规和执法办案业务知识测试，要求测试成绩低于80分的干部职工进行补课和补考，逐一巩固学习成果；每周组织召开一次城管执法案件评议会或典型案例办案经验交流会，组织办案人员深入分析案情、规范办案程序、熟悉相关法律法规和准确掌握自由裁量权标准，相互交流执法办案的好经验、好做法，力争做到人人能办案、人人办好案，不断提升执法队伍的整体办案业务水平。