人民城市网2010年8月13日广东中山消息 （中山市城管执法局“和谐城管”宣传信息员 李彪）中山市市委陈根楷书记出席城管执法系统会议并做重要指示。

    2010年8月12日上午，全市城管执法系统基层单位规范化建设工作会议在市会议中心举行。市委书记、市人大主任陈根楷，市委常委、常务副市长邓小兵，市政府副秘书长吕东玲，市委组织部副部长薛飞英、市城管执法局局长李健生、各镇区一把手及分管城管工作的副职领导等出席会议。

    市政府副秘书长吕东玲主持会议。   

    “很多外地游客来到中山，第一感觉就是中山市容整洁，环境优美，适宜居住。这已是中山的一张靓丽名片！”市委书记、市人大常委会主任陈根楷肯定了中山城管所做的工作，强调城市管理只能加强不能削弱。

    陈根楷要求，城管执法人员要转变观念，“你们是市政别动队，为管好城市，我唱‘红脸‘，你们就得唱‘黑脸’，要做到不达目标不止步！”；“要抓重点、抓亮点。一个城市看什么，就是白天看管理、看规划，看绿化，晚上看灯光！”；“要严控在山头搞房地产开发，搞石场、搞砖厂，我们应该留点给子孙！五桂山50万亩绿地要是全封闭，搞生态建设多好啊！”；陈根楷还要求镇区参照城区搞“门前三包”提高镇区管理水平；对于影响城市形象的不文明行为，他建议新闻媒体予以曝光。

    邓小兵常务副市长也在会上发表了重要讲话。

    李健生局长在总结中指出：自2007年6月市政府召开城管执法规范化建设现场会，下发《转发关于全市城市管理行政执法系统基层单位规范化建设的意见》以来，在市委、市政府领导高度重视下，在各镇区党委、政府领导大力支持下，至今城管执法局25个基层分局已有21个按要求完成或基本完成规范化建设，完成率为84%。全市市、镇两级共投入规范化建设资金4670.12万元，基层分局办公场所从9744平方米增加至24196.08平方米，增加率为148%，执法装备器材、人员配备得到进一步加强，各项制度进一步完善。硬件方面，各基层分局均设有对外办公窗口、夜间值班休息室等各种功能室和场所，各种标识按要求进行统一规范。执法汽车、摩托车、照相机、摄像机、录音笔等装备器材基本配齐。软件方面，制定完善了20多项管理制度，建立健全各类人员目标管理责任制，实施网格化责任绩效考核制度、网上办案审批制度、信访案件“3—5—10—30”督办制度（涉及民生案件为“2—3—5—15”），率先在全省开展规范行政处罚自由裁量权试点工作，达到了用制度管人、管事的要求。

    通过规范化建设，城管执法系统逐步做到了统一编制、统一装备、统一制度、统一培训、统一执法、统一办公场所标识“六个统一”要求。通过规范化建设，城管执法水平得到有效提升，市容环境卫生常年保持在一个较高水平，人民群众得到更多实惠。

    下一步，城管执法局将紧紧围绕市委、市政府工作中心，按照陈根楷书记指示，继续深化“两基”建设（基本队伍建设、基本装备建设），落实“以人为本、疏堵结合、宽严适度、教罚并举”的十六字方针，遵循亲民、文明、和谐的执法理念，坚持理性、平和、规范、文明执法，做到保民生、保稳定、创和谐，进一步推进队伍规范化建设，为创建“三个适宜”和谐社会做出积极贡献。

大会现场

市委书记陈根楷在会上作指示

邓小兵常务副市长讲话

吕东玲副秘书长主持会议

原任市城管执法局局长、现任市委组织部副部长薛飞英在主席台就座

市城管执法局局长李健生总结城管执法系统基层单位规范化建设工作情况