近年来，中国日益壮大，各个城市争相发展，各级政府和人民对城市管理工作的要求越来越高，城市的“面子”和百姓的“肚子”之争也就越演越烈，迫使我们和群众之间的矛盾也越来越大，再加上媒体对城管的负面新闻报道和对有关政策的片面报道，更加深了市民对城管工作的不理解，甚至仇恨，助长了违法、违章者的嚣张气焰，暴力抗法、阻碍执法的现象时有发生。长此以往，是必会形成道消魔涨的局面，影响我方士气，令大家丧失工作热情。如何改变目前局势，寻求长效管理机制一直是每一个城管人的奋斗目标。

   一、得民心者得天下

   “水能覆舟，也能载舟。”也许有人会问为什么我要这么说呢？因为我们城管工作目前的状态就是这样。一直以来，我们城管队伍在群众当中的印象都不是很好，群众们都认为我们是土匪、强盗，执法粗暴、素质低下。虽然我们自认为这些都是无稽之谈，可是群众所说也非子虚乌有。要彻底改变群众对我们的看法，要群众理解我们，这不是朝夕就能够解决的事情，而是一个漫长的过程。我认为，当前首要工作就是走进群众、打下群众基础，深入民心、抓住民心。刷新群众对我们的印象，改变他们对我们的看法，树立我们城管的良好形象，让“水”能够平稳的承载我们这只“舟”，让它如鱼得水。

    (一)、多彩宣传展魅力，城管风采入民心。

    怎样让我们走进群众，深入民心呢？那就必须抓好宣传工作，利用宣传、利用媒体让大家了解我们的城市管理工作，了解我们的法律法规，了解我们的政策，了解我们城管人。宣传是我们所有工作最重要的一环，怎样改变执法环境，怎样让我们的执法不在受阻、顺畅，怎样改变我们城管人员在人民中的形象，让人们更加了解我们，体谅我们，支持我们，让他们知道我们的苦，知道我们的累，这都是和宣传离不开的。平常我们的宣传模式大体都是散发传单、悬挂警示标语、用扩音喇叭沿街播放宣传磁带等。试问有几人去认真看传单？有几人看标语？有几人能够沿街跟随车辆听宣传磁带呢？很少。当然我不是说这样的宣传没有作用，只是这样的宣传不太深入，不是长久之计。

    建议：

    1、建立城管专栏，宣事迹、示违章。

    成立宣传小组，专门负责宣传事宜。在各个小区、报社、电视台开设城管宣传专栏，宣传小组收集和编写城管人员的优秀事迹，把我们城管人内部一些同仁写的好文章，好诗句刊登出来，把城管推销出去。让大家认识到我们城管不是满口脏话的粗鄙之人，我们也是有文化，有素质的人。还可以将一些冥顽不灵、屡教不改的商贩和一些违章行为公布于世，让大家对他们的行为进行谴责，让大家认识到他们的错误，这样会对我们开展工作带来很多方便。

    2、编法规，集作品，办表演。

    不定期的在人群集中的地方举办表演，把我们在工作中遇见的人和事都编制成小品，把我们的法律法规编成顺口溜，打油诗等，既能让人们耳熟能详，又贴近人们的生活，更能让大家深入地了解我们。还可以在民间征集关于城管方面的一些好的文化娱乐作品，举办大型的联欢晚会，制作城管主题歌曲等。通过形式多样的宣传手段既推销了我们，又宣传了法规政策，也贴近了人们的生活，和群众架起了一座沟通的桥梁，为以后工作夯实了基础。

   （二）网络执法添活力，执法为民入民心。

    我们城管人面临的执法对象大部分都是弱势群体，生活在社会的最底层，我们现在所提倡的网络执法，下社区、下街道执法，就是让我们城管人深入到群众当中去。但是目前大部分城市在施行网络执法时却缺乏活力，“一个青蛙守个点”的死守现象非常严重。我们下社区的主要目的不仅是要纠正违章现象，更应该多花时间去了解群众所需，了解执法对象的生活，尽可能的去帮助每一个执法对象，满足每一个执法对象的合理要求，并且合理安排好整个社区、整个街道的摊位规划，让他们喜欢我们，爱上我们，感受我们作为城市管理者存在的必要性。

   （三）、打造城管英雄，平凡事迹入民心。

    我有一个大胆的想法，我们城管需要一个英雄，一个能够体现我们城管人的平凡英雄。我们可以发现，可以打造这样的人，把他们所作的优秀事迹进行大势宣传，为我们城管树立正面形象。

   （四）、强素质、讲文明、公正执法抓民心。

    执法公平、公正、一心为民，服务于民，这样的队伍才能够抓住民心，得到群众的拥护和爱戴，得到他们的支持。这就归结到我们我们城管人员的自身形象和执法形象问题。

    1、强素质，抓学习、用水平抓民心。

    努力提高自身素质，多学习法律法规知识，做到耳熟能详，这样在执法时能够对答如流，既能让我们执法做到准确无误，又给群众一个好印象。

    2、杜绝简单、暴力，用文明抓民心。

    文明执法，坚决杜绝暴力执法、粗暴执法、简单执法。现在的城管队伍中也不乏有一些执法人员在收取群众证据的时候说粗话、带把子，执法简单粗暴。这样会严重破坏我们在群众的形象，这样就如群众所说，和强盗有什么区别？所以这是我们要坚决杜绝的，一有发现类似情况发生应该及时处理，向群众道歉，并对执法人员进行处理通报；

    3、勤敬礼，常亮证，用尊重抓民心。

    做到每次执法时必须敬礼、亮证。有的队员也许认为这样会很麻烦，甚至认为这在执法过程中显得很不现实。但是我认为这是一个对执法对象的一个尊重问题，是维护我们执法尊严的问题，也是对我们自己的一种尊重。在执法过程中，因为我们没有对执法对象敬礼、亮证，被执法对象说我们没有礼貌、不懂执法、不是正规军等事件经常发生，所以，我们一定要注意这个小细节，不要因小失大。当我们在执法过程中因不方便或没有机会敬礼时，一定要在事后方便时、有机会时向执法对象敬礼并亮证。我希望有一天，我们的一个敬礼、一个手势也能够指违，能够让他们纠正自己的错误。我向往着，也渴望着，也希望所有城管人一起努力着。

    4、热情服务，微笑执法，用微笑抓民心。

    以服务为宗旨，坚持微笑执法，耐心细致的对执法对象指违，热情地接待每一个来访群众和执法对象。以道理说服人，以真情感动人，以法律教育人。把微笑带给群众，把烦恼留给自己；把方便带给群众，把困难留给自己，让执法深入人心，让每一个来访、每一个举报、每一个执法对象都得到满意的答复。让他们含怒而来，带笑而去。我相信只要有耐心，有爱心，一切矛盾、问题都会迎刃而解。热情的服务，公平公正的执法，高素质、高标准的执法形象，又怎么会抓不住民心呢？又怎么不会得到群众的爱戴呢？

    二、顺民意则治天下

   “天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。”前面我提到怎么抓住民心，树立形象，改变群众对我们看法。现在我讲讲怎么让群众对我们放心，对我们满意，得到他们的厚爱和好评。这就需要说到民意，只要我们做到体贴民意、顺应民意，这一切都会实现的。

   （一）、建立社区公示栏和社区档案，对城市进行全面监控。

    我们城管人既然作为城市管理者，那么就应该对城区了如指掌，这就需要我们在社区工作的兄弟们多辛苦一些，通过找工商部门和自我统计，把社区内所有商家和游商走贩进行登记在册，建立个人档案。这样既可以给我们安置游商带来方便，也给我们管理门市商家带来方便，也为我们对他们时时监控带来方便。若是商家们有违章现象的话，我们就在他个人档案上登记下来，然后在社区公示栏公示其违章行为，由群众监督。当我们收集证据时，甚至和商家发生摩擦时，就做到了有理有据，就会得到群众的支持，而不是在一旁无端指责我们，甚至侮辱我们。

   （二）、部门配合，减少与群众之间的摩擦，不做矛盾导火索。

    目前，城市管理工作因为法律不够健全，大部分都是执行的是其他单位的法律法规，我们执法时又单一，执法保障不够，所以势必会出现执法力度不够，暴力执法、阻碍执法的事情。怎样弥补执法单一，解决执法力度不够等问题，一直困扰着我们。我认为就需要部门之间互相配合，齐抓共管。

    例如：

    1、和工商部门配合。

    施行《营业执照扣分制》，对社区内商家进行监控，用摄像机或者照相机对商家的违章行为提取证据，然后发出由城管和工商联合行文的违章通知书，让其到城管部门违章处理室交取罚款，并通报其违章行为将会被扣取营业执照多少分。若是不交罚款或未交清罚款的情况下，年终不予办理《工商营业执照》年审手续，若是屡教不改且营业执照分数被扣完者，需重新申请《工商营业执照》，并由工商部门例为黑名单，在未认识到错误的情况下，不予办理《工商营业执照》。

    2、和法院配合。

    一旦涉及大案、要案或对付一些冥顽不灵的执法对象时，就把案件移交法院，对违章者重处。做到处罚一次，让他们心痛一次。这样既能够震慑执法对象，也能让他们铭记于心，不敢再犯。这样也许会增加我们的工作量，但却可以让我们减少很多不必要的麻烦，也成功地将矛盾导火索转移了。

    这样的配合方式还有很多很多，我们也可以在以后的工作中慢慢摸索。在部门配合下，既减少了我们和执法对象的摩擦，也强烈的维护了我们的执法尊严，提高我们的执法手段。

   （三）、百疏一堵，重教轻罚，切实解决群众生计问题。

    “民以食为天”，为了维持生计，为了养家糊口，许多弱势群体只能沿街摆摊叫卖，以此而活。如果我们只因为城市需要一个光彩靓丽的“面子”，而剥夺大部分人生存的权利， “堵”住他们的生存方式,势必会引起争端，一发而不可收拾。

    “国以民为本”，国外许多城市为了解决民生问题，甚至在一些重要景点周围和主要街道上，由市政当局规划出一些露天摊点让民众申请经营。为何我们就不行？

    建议科学合理地为一些贫困户、下岗职工等设立一些小摊点，解决其生计问题。甚至还可以对一些贫困户发放一些货物销售车等，既统一规范，又美化了市容，也方便了管理，更笼络了人心。当然对那些老油条游商我们是坚决打击的，做到从量变到质变。每处理一起违法案件，都要收到一定的震慑效果。

    重教轻罚，对一些轻微的违章，或者第一次违章，外地客人在本地违章者，我们完全可以对其以教育为主，体现我们的亲民、爱民，更能够得到市民的好评。例如车辆的乱停乱放问题，其实有些车辆也就是办理一点小事就会出来开走，若我们对其强行锁定，反而影响交通。我们可以先以警告的方式，通知其马上开走，或者贴单告知限时离开，若拒不驶离，或长时间不在现场者，我们可以对其车辆用拖车拖走，这样既方便管理，也不妨碍交通。对外地客人我们甚至可以向其指明停车地方，树立我们城管新形象。

   （四）、顺应民意，实行市场管理制，让市场活起来。

    市场周边的问题是任何一个城市都头疼的问题，有的人有市场不进，有的人缴纳了市场管理费也不进，可是市场里面却空空如也，这是为什么呢？因为现在大部分市场实行承包制，承包商都以赚钱为主，势必会引起许多矛盾冲突。有的是因为嫌交费太多而不想进市场，有的是因为给了钱就认为地盘是自己的，欺行霸市，让许多商家无法进市场等等。要解决这个问题的办法就只有恳请政府解除市场承包制，实行管理制，由管理公司和商家选举代表共同管理，只收取少量的市场管理费用，用于管理人员工资，和清洁工资等，这样既减少了农民和商家的费用，又能够合理的安排市场空间，让大家想进市场，喜欢进市场，维持良好市场秩序。

   （五）、实施群众选举制度，实至名归争优秀。

    施行群众评选优秀公务员、优秀工作者制度，让群众选出他们喜欢的城管工作者，让群众对我们的工作进行评价。百姓心里自己有杆秤，这样的机制不仅能够调动群众对我们更多的关注，也让我们的城管人更好的管理好城市，更好的为群众服务，一心只为群众着想，争做群众心目中的好帮手、好标兵。

    正所谓“平凡岗位亦辉煌，执法为民正气扬”。我相信，只要我们拥有称霸城市的野心、掌控城市的雄心、爱民如子的爱心、不达目的不罢休的决心，贯彻服务思想，一心为民，服务于民，得民心，顺民意，就一定能够做好城市管理工作，找到管理长效机制，改变我们在群众心中的地位，得到群众的支持和厚爱，迎接灿烂的朝阳。