人民城市网2010年11月9日湖北利川消息（利川市城管局“和谐城管”宣传信息员王启志 董玉明 龚小路）利川市城管局党组树立六种意识推进“创先争优”活动。

    自开展“创先争优”活动以来，利川城管局党组牢固树立六种意识，把活动贯穿城管工作始终，积极为市民构建了一个文明和谐的宜居环境。

    一、政治意识

    紧紧围绕市委、市政府工作重心，把城市管理工作当作促进城市经济发展的一张名片。全力打造“实力利川、活力利川、魅力利川”，积极投身“四城同创”（创建省级文明城市、卫生城市、山水园林城市、环保模范城市），把“创先争优”活动当作一项政治使命来完成，在一次次大型活动中，在日常工作中，始终战斗在最前线，做到了领导肯定、市民称赞、自身满意。

    二、“民本”意识

    坚持领导挂牌监管，片区管理，采取定人、定时、定路段、定责任、定奖惩“五定”责任制。在执法过程中，采取疏堵结合、错时管理等办法，严格施行文明执法、柔情执法和劝导式执法。为了便民，在人民医院门口建造钢棚26个，在城区划定泊车位2000多个，摩托车停泊位600多个。

    三、规划意识 

    根据城市发展的情况，请具有资质的单位，制定了《利川市城市环境卫生规划》和《利川市城市绿化规划》，并通过省、州、市的领导和专家认定和赞同。

    四、改革意识。

    时时处处树立敢为人仙的思想，实现了市容环境秩序管理“五定制”，即：市容环境卫生管理“公司制”，居民店铺门前管理“三包制”，市政设施园林管理“编码制”，城市亮化美化管理“岗哨制”，行政事业审批管理“集中制”，居民垃圾处置管理“代收制”。

    五、创新意识

    积极争取省、州人民政府的支持，实行了“9+1”式的城市管理执法模式，集中城管行政处罚权，主要包括市容环境卫生和市容秩序、城市规划管理、绿化管理、市政设施管理、环境保护、工商行政管理、交通管理、殡葬管理以及城市管理其他领域等方面的行政处罚权。

    六、自律意识

    通过竞争上岗，对系统内的中层干部进行了轮岗和换岗；在市纪委的监督下，由市劳动局主持，通过文化考试、素质演讲、领导考核的办法，招聘了20名城市协管员。通过开办夜校、走出去、请进来等措施，对城管执法人员进行了培训。结合《廉政准则》，严把市政设施建设维护招标关、行政许可收费审批关、信访首问责任关、系统财务监督审计关、机关文明和谐关。