城管执法“理与情”

          宁夏石嘴山市大武口区城市管理执法大队   胡宝成

    长期以来，以监管城市市容环境为己任的城管队员，走在大街小巷上，总有摊贩在其背后戳“脊梁骨”，污言秽语甚至于吐唾沫是摊贩送给这些执法者的“礼物”。 如何改变自己在老百姓心目中的地位，形成一个“人人支持城市管理工作，个个参与城市管理工作”的良好局面。

    笔者认为城管执法部门积极转变工作思路，以诚为本，服务为民。记得有位同仁讲过： “树立良好的形象不容易，我们虽是执法队员，但只要能以理服人，塑造良好的城管文明执法的公仆形象，得到群众的理解，我们受多少罪也值。”，走“便民、利民，构建和谐城管、亲民城管 ”的执法理念，紧紧围绕“为民城管”，执法工作中推行一教育、二说服、三警告、四处罚的工作模式，在严格执法程序的同时，做到“亮证在先、告知在先、教育在先”。在处理违规行为时，讲清“三理”：法理，告诉相对人违法行为的性质，认定轻重不同的依据；道理，讲明其行为后果，分析同类违法行为的性质，认定轻重不同的依据；情理，充分考虑相对人的实际情况和困难，晓之以理，动之以情。

    此外，城管执法部门还可根据片区制作温馨提示卡、便民“告知书”，向广大商户、沿街单位发放，要求执法队员处理乱停乱放的车辆，违章占道经营等行为先发一张“温馨提示卡”或便民“告知书”，使违章司机、经营者既认识到了自己的错误又能及时改正。同时，强化执法队员的文明执法意识，规范执法文书，做到客观事实清楚，格式要求统一，语言文字规范，使用法律规范准确，有效的杜绝了行政执法失误，努力实现城市管理工作的科学化和规范化。每个队员都必须有一种奋发向上的精神风貌，一种昂扬的斗志，要用自己的一举一动维护城管执法者的形象。提升综合素质，改善整体形象，努力打造一支“政治强、纪律严、作风硬、业务精”的高效能城管执法队伍。