和谐城管，能有多难？

　　5月10日《光明日报》刊登了一篇报道，介绍了江苏省淮安市变“对垒”为“帮扶”建设“和谐城管”的做法和经验。

　　其实，淮安的“和谐城管”品牌并没有什么奥妙之处，平淡朴实，通俗易懂，可学可鉴，甚至只是我们正常的科学的社会管理的题中应有之义。其“和谐”的根源在于正确的“主题先行”，变“为形象管城市”为“为人民管城市”。在民生优先的理念指导下，他们突出服务和帮扶，摸索出“文明执法+亲情服务+增加就业=和谐城管”这一模式。城管在执法过程中将心比心，真情服务，赢得了街头摊贩们的理解与支持。

　　近年来，通过赠送统一制式的修理车、售货车，合理设置疏导点、摊点群，培育市场等多种方式，淮安市已累计解决两万多人的就业谋生问题，1万多户家庭的基本生活有了保障，既美化了“市容”又促进了“繁荣”。人文城管、和谐城管应运而生，曾经城管与商贩剑拔弩张的“对垒”局面，在淮安已销声匿迹。这里的摊贩谈起城管，不是躲与恨，而是赞和爱。

　　这样的局面，才是我们管理城市执政为民的最好注解。然而，遗憾的是，在不少地方，城市管理的理念先天性走进误区，城市外表的光鲜整洁重于民生之需，亲民爱民从何谈起？一边是要美好形象，一边是要养家活口，矛与盾、猫与鼠应运而生，城管问题才成为中国之痛。

　　错误的前提必然导致悲剧的结果，只要形象不顾民生的城市管理，不仅是个误区，更背离了执政为民的宗旨。我们建设城市管理城市，最终的目的是要让民众过上幸福的生活。而小摊小贩们，是为了基本生存而奔忙的最辛苦的人们，他们的生活离幸福还十分遥远，是最需要关爱和扶助的。当城市的面子打破了他们的饭碗，走向绝境的他们除了仇恨与报复，还能有什么选择？2006年北京退伍兵小贩崔英杰刺死城管后，88岁高龄的老作家魏巍在BBS发帖，“为这个苦人儿求个情”并恳切呼吁：“小商小贩中，大多数是不幸的下岗工人、复员战士和城市贫民，他们是在极其艰难的道路上求生存者。对他们应该给予更多的热爱和帮助。”

　　所谓思路一变天地宽。追求“整洁而肃杀的城市”还是建设“人性而温暖的街区”，不同的选择带来不同的城管局面。这样的差异背后，是执政理念和执政能力的差异。在这个问题上，我们亟须正本清源。面对淮安的“和谐城管”，每一个城市管理者都当深思。