中城国建•人民城市网2011年5月27日山东聊城消息（高唐县执法局“和谐城管”宣传信息员 杨丽）高唐县执法局多措并举规范执法行为

为规范执法人员执法行为，塑造公正执法、文明执法的良好形象，高唐县执法局采取多项措施规范执法行为，为提升队伍整体执法水平奠定了坚实基础。

    一是加强学习教育，着力提高执法人员依法行政意识。针对部分执法人员法制观念淡薄，对依法行政的重要性和必要性认识不足的现象，该局进一步强化对执法人员的教育培训力度，健全学习制度，重点加强《行政处罚法》、《山东省错案责任追究办法》等相关法律法规的学习。

 二是探索建立新的案件立案模式和案件承办模式。统一规范的立案工作是规范执法行为的一个重要方面，该局明确法制科为立案审核的第一责任人，对办案机构上报的案件线索和初查材料进行严格审查，决定是否立案并报局长审查。通过严把立案关，有效杜绝了立案环节不规范行为的产生，防止个别办案机构随意立案、有案不立、久立不查以及多头抢案、重复检查等不规范现象的产生。

    在案件承办上，该局实行了案件承办人制度，将准备适用一般程序的行政处罚案件立案后，指定一名办案人员作为案件主办人，案件主办人全面负责组织协调和指挥案件的调查取证工作，并对办案质量负首要责任。对因故意或过失导致办案质量出现问题的，一律追究案件主办人的相关过错责任。

    三是创新监督方式，形成内外联动的执法监督体系。加强执法监督是确保依法行政、规范执法行为的有效途径。该局一是加强内部执法监督，大力推行行政执法责任，将局内各办案机构的职责、权限、工作程序予以细化分解，明确各执法岗位的工作职责、执法依据、业务范围、执法权限等，由督查科每周对各机构、各岗位人员的实际情况进行一次检查。

    四是从细微处入手，着力规范执法行为。该局先后完善出台《执法人员文明用语规定》、《工作人员六不准》、《执法局车辆管理制度》、《执法局队容风纪管理规定》、《禁酒令》等规章制度，严禁执法人员执法时用语简单粗暴、态度蛮横、着装不规范，尤其是对酒后上岗执法作出了严厉的处罚规定，对酒后执法的一律脱其制服，收回执法证件待岗反省，情节严重造成恶劣影响的相关负责人及所在大队科室负责人停职检查。