中城国建•人民城市网2011年6月15日山东聊城消息（高唐县执法局“和谐城管”宣传信息员 朱宁 ）  

                   内强素质  外树形象  转变作风  促进规范

高唐县执法局五个突破开创城市管理行政执法工作新局面

    高唐县执法局针对目前城管执法形势和存在的问题，及时调整工作思路，坚持“内强素质，外树形象；转变作风，促进规范”，努力使城管执法工作向纵深发展。在具体工作中力争实现“五个突破”。

    注重团结协作，在群策群力上实现新突破。全体班子成员和中层干部围绕全面加快城管事业的发展这一目标，心往一处想，劲往一处使，把思想和精力集中到工作上来，集中到完成各项任务上来，集中到实现年度奋斗目标上来。工作中，坚持大事讲党性、讲原则、讲全局，小事讲风格、讲谅解、讲友谊，多沟通，多支持，自觉维护班子和队伍的团结。努力营造风正气顺、政通人和的干事创业环境，合心、合力、合拍地推进城管事业的发展。

    高举文明执法、规范执法大旗，在以人为本上实现新突破。在执法工作中牢记文明执法规则，禁用执法忌语，杜绝粗暴、野蛮执法。进一步规范执法行为，遵守法定程序，注重执法细节，追求完美规范，做到一切依法律规定办理，依程序规范运作，严谨细致、不怕麻烦、精雕细刻、不出疏漏。在作出行政处罚决定时，从案件受理、立案，到行政处罚决定书的制作与送达，均严格按照《行政处罚法》的规定，履行法定的程序，并记录、保存相关材料。该局近日投资5万元采购了执法记录仪、摄像机、照相机等执法办案设备，强化执法规范化。

    加强组织建设和队伍管理，在塑造形象上实现新突破。在塑造城管执法新形象过程中着重突出四“抓”：一是抓基础，提高自身地位，增强执法人员对城管岗位的自信心和自豪感。二是抓落实，增强执行力。用一流的标准、一流的工作，争创一流的业绩。三是抓廉政，树立崇高威信。工作中严于律己，不谋私利，做到顶得住歪风，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，筑牢拒腐防变的思想根基，增强拒腐防变能力。在落实好现有规定的基础上，更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，致力于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制。四是抓考核，健全激励机制。积极探索科学实用、公平公正的综合考评机制，加强对各科、室、大队的政绩考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，赏罚分明。继续坚持以干事创业为用人导向，坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，克服平衡照顾、论资排辈，禁止跑官要官，反对吃吃喝喝、拉拉扯扯、小恩小惠。把心思和精力用在管理好城市上，用在事业发展上，用在对局里决策部署的执行落实上。对真抓实干、实绩突出的，高看一眼、厚爱一层，确保有舞台、有实惠、有荣誉；对作风漂浮、执行不力的，不尽职、不称职、不适应的，及时调整；对不安心工作，习惯搞小动作，不作为、乱作为的，予以惩处，真正在全局上下营造风正气顺劲足抓执行，求真务实高效抓落实的浓厚氛围，使这支年轻的城管执法队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

    坚持务实创新，在提升城市品位上实现新突破。一是在市容市貌管理上，努力实现三个转变，即由粗放式管理向精细化管理转变、由突击式执法向长效性管理转变、由被动执法向主动服务转变。引入经营理念，加大经营城市力度，建立和完善县、街道、社区三级管理的长效机制，形成齐抓共管的整体合力，促进“城市综合管理”责任制落实。坚持疏堵结合，从关注民生、提升政府形象、解决困难弱势群体的生存入手，强力推进“置业服务工程”建设。深入开展城区环境综合整治，治理户外广告，清除乱帖乱画，取缔占道经营，杜绝乱倒垃圾，规范宣传活动，重点治理好城区出入口的脏、乱、差，提高外来人员及我县市民的视观效果，提升高唐的整体形象。二是在规划监察上，立足于维护我县城市规划的严肃性，坚决遏制无证建设、超面积建设、改变结构设计、改变规划条件等违法违章行为，严厉打击通过偷搭抢建套取拆迁补偿金的不法行为。工作中坚持严查细转、严管重罚，统筹兼顾、突出重点，主要执法力量放在建成区，严格把握政策和法律界限，用足用活《城乡规划法》所赋予的行政强制权，树立威武之师、执法铁军的良好形象。严查规划监察人员营私舞弊、失职渎职行为，加强职业道德、个人品德和纪律作风教育，以高尚的品德、优良的素质、过硬的作风、突出的实绩赢得政府和人民的信赖与满意。三是深入开展综合执法，履行职责到位。按照授权严查市政、绿化、公安、工商、环保、卫生等方面的违法违章行为。规范车辆停放，治理噪声扰民，促进持证（照）经营，打造宜居环境。积极探索相对集中行政处罚权的有效实现形式，推动综合执法向纵深发展。增强执行力，不折不扣地完成县委、县政府交办的各项工作任务。

    加强城管文化建设，在舆论宣传上实现新突破。以党的建设为龙头，在精神文明建设上实现新突破。加强社会主义核心价值观教育，结合工作实际进一步加强宣传，形成有利于城市管理的舆论氛围。着重宣传城管法律法规、执法局的职能权限及城管执法工作中的好经验、好做法和典型事例。创新文化载体，通过举办各类活动，培植团队精神，彰显建队成果，体现文化特征，展示队伍风采。同时通过文化宣传，唤起全社会城管意识、守法意识，让全社会都来关心城管执法，让广大群众共同参与城市管理，不断提高城管执法社会地位和声誉，增强城管执法的向心力、凝聚力、号召力，以此推动城管事业的蓬勃发展。（朱宁）