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泉州市:泉港区执法局四项措施加强执法队伍教育管理

中城网2011-09-14 11:30:38

   一是树立以人为本,文明执法理念。文明执法是城市管理行政执法工作的生命线。秉持“预防为主、教育纠正、苗头预警、轻违告诫”的理念,大力推行柔性执法,将行政指导贯穿于执法各个环节,围绕“执法事项提示制、轻微违法告诫制、案件纠违回访制、管理责任建议制、突出问题约见制、典型案例披露制”等六项措施开展工作,切实转变 “一步到罚”、“重罚轻管”问题,促使相对人自行纠正或杜绝违法行为,充分体现预防与惩戒、教育与处罚相结合的原则,提升城市管理水平,提高构建和谐社会能力。

   二是加强教育管理,增强执法队伍素质。以开展“弘扬优良传统,推动跨越发展”为主题的纪律作风教育活动为契机,深化创先争优,继承优良传统,弘扬时代精神,加强党性修养,进一步增强干部队伍政治素质;积极开展以案释法、以法评案等岗位练兵活动,不断提高干部队伍业务技能;采取邀请专家讲座、业务骨干轮流授课、集中讨论、互动交流等方式,组织干部职工学习城市管理有关法律法规专业知识,夯实干部队伍业务素质。

   三是制定工作预案,提高应急处置能力。一要注意灵活机动,果断处置。由于暴力抗法事件的突然性和不可预测性,现场队员要准确把握事态的发展态势,稳定心态,沉着应对,克服简单急躁情绪,及时与相关部门取得联系,用法律的手段解决问题,震慑肇事者,规劝围观者,并注意取证的有效全面,以便事后处理。二要注意团结一致,众志成诚。现场队员要注意观察当事人和起哄者的言行举止,掌握其心理动态。必须团结一心、众志成诚,绝不能有被突发事件所吓倒的畏惧心理。  三要注意在制止抗法者过程中要掌握一定的度,不能感情用事,更不能以暴制暴,要以缓解矛盾、恢复秩序为主要目的,将惩罚违法、宣传教育、维护稳定三者有机结合起来,确保依法、果断、稳妥处置。

   四是加强督促检查,确保各项工作落到实处。按照局《2011年督查工作方案》及《2011年开展基层中队规范化建设实施方案》的工作要求,加大监督考核和责任追究力度,重点督查执法活动中是否存在由临聘的协勤人员代为执法,是否依法执法、秉公执法、廉洁执法;是否存在吃拿卡要,以权谋私,徇私舞弊,贪赃卖法;是否有欺压群众侵犯当事人合法权益的行为。同时加大对违法违纪行为的查处力度。针对部分执法人员存在的一些违法乱纪行为,要毫不手软、持之以恒地严肃查处,发现一起,查处一起;发现一人,处理一人,绝不姑息迁就,确保树立城市管理行政执法队伍公正、高效、文明、廉洁的良好形象。 

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