人民城市网2011年12月7日江苏扬中消息 （扬中市城管局“和谐城管”宣传信息员 孔红梅）扬中市：四措并举  打造百姓城管

    为深化创先争优活动，进一步改进工作作风，提升服务效能，扬中市城管局四措并举，实施为民服务工程，全力打造百姓城管。

    一是便民服务快一拍。对市民上门办理城管相关行政许可项目的，由专门人员接待，实行受理、审核、审批、缴费等环节城管服务大厅“一门通”。在提高工作效率上，首先是简化办事流程，对涉及几个部门联合办理的项目采取同时审核联办，减少了环节，缩短了服务时间，对本局各种行政许可事办理时限从20天一律缩短到7天以内，有的则缩短到3天就有答复。如许可一个户外广告，手续齐全的可由原来的5天缩短到2天内就有答复。

    二是爱心服务送上门。主动上门开展行政审批，开启惠民利民窗口。深入开展行政审批“主动上门”服务措施，提升服务质量，审批事项做到早告知。根据户外广告、临时占道等审批事项申请人大多为城区店主的特点，行政审批人员主动上门向有设置户外广告意向的业主送上行政审批办事指南，告知办理审批手续的注意事项，让业主了解审批程序，避免审批手续多次办理。审核过程中还做到勤指导，根据大厅受理及电话咨询，主动上门收齐审批资料，现场指导审核审批事项，方便办事群众审批。共办理审批事项267件，上门服务150多次，原承诺时限为5天的户外广告、临时占道等审批事项实现24小时内办结。

    主动上门宣传法律法规，开启文明执法窗口。推行温馨提示和首违不罚制度，执法定岗人员主动上门宣传城市管理法律法规，实行人性化管理。帮商家店主摆柜设摊，有效遏制沿街店面跨门面占道经营现象。据统计，共帮助店主摆柜设摊100多次，上门宣传法律法规200多次，发放《友情告知书》1200多份、《责令整改通知单》750多份。在临街第一幢建筑的违法建设查处和户外广告监管上，采取提前介入等方式，主动上门提醒店主到相关部门办理审批事项，共为100多家店主提供了该项服务。

    主动上门收集生活垃圾，开启环卫服务窗口。环卫作业做到服务送到家门口，积极探索生活垃圾收集新方式，在城区主街道两侧定时定点上门收集垃圾，极大地方便了居民户的垃圾投放处置，深受居民的好评。

    三是延伸服务入基层。实行城乡统筹延伸服务领域。一方面开展送执法下乡活动。今年以来，积极配合各镇区派驻中队进行集镇环境整治20余次，解决了新坝老市场多年未解决的脏乱差问题；整治了丰裕集镇所有占道经营店铺；与开发区中队一起全面整治了兴隆、三跃两大农贸市场，出新店招店牌，强化路面保洁，使开发区的农村综合环境考评连续两次获镇江市第一；根治了长旺集镇十多年未能解决的摊点乱设顽症。据统计共帮助集镇发放友情告知书和责改通知1000余份，清理垃圾100余吨，整治入室经营户500余户，规范店招店牌300余户。

   另一方面，加强对农村环境长效管理的指导服务工作。结合近期全省开展的村庄环境整治活动，从切实改变村容村貌、改善居民生活环境出发，拟定了村庄垃圾整治方案。围绕保洁队伍建设、垃圾容器设置、垃圾收运体系建设等内容，利用一个月时间，由分管领导带领农村环境管理科人员放弃节假日休息到各镇、区（街道办）进行现场调研和培训指导，有效地促进的整治活动。

   四是执法服务显亲情。以执法“红旗岗”创建为载体，开展现场亲情服务活动，提出严格执法与文明执法相结合的要求，体现亲情执法理念，实现了“多动嘴、多跑腿、服务做到家门口”执法服务举措，在执法管理中，做到疏堵结合，以疏为主。疏导了利民市场北门烧烤摊点，要求其做到定时、定路段、定保洁责任，使昔日的肠梗阻今朝变通途；全面疏导整治了建宁农贸市场周边环境，畅通了交通，方便了群众。在查违拆违中注重巡查，提前介入，加大宣传，努力降低违法成本，群众自发送来了“执法严明、一心为民”的锦旗。在执法上宽严相济、立足于整改。全年共对油烟类、市容类案件实行首违不罚的1000余件，帮助整治违法违规约行为3000余起，受到了业主们的的一致好评。