今年来，德江县城市管理局以深入开展三个建设年活动为契机，着眼于练好“内功”，以人为本，努力使文明执法、依法执法、人性化执法的形象深入人心，全力打造城管新形象。

    创新服务意识，实行“纯服务”

    近日，县城市管理局局长曹锋在全局职工会上要求，执法人员要把“以人为本、换位思考”放在执法工作的首要位置，做到先服务、再管理、后执法，力争用服务手段解决70%的问题，从而将以前单纯的“严管重罚”过渡“纯服务”的管理模式。

    一是理清思路，创新服务意识。以为民服务为宗旨，以提升市民素质为目标，围绕“黔东北铁路枢纽和区域性中心城市”这一主题，积极推进“城管模式、城管体制”两大创新，深入开展创先争优和环境建设，进一步创新服务意识。

    二是找准重点，切实落实整改。以转变执法理念为重点，进一步找准影响城市管理队伍建设的突出问题，进一步解放思想，整合资源，找出差距，破解难题，真抓实干，实现城管队伍形象突破式改善，全力打造“行为规范、执法顺畅、公正透明、廉洁高效”的城管执法队伍。

    突出“三字”，着力创新管理

    一是建章立制，突出“细”字。进一步建立完善规章制度，转变管理模式，实行网格化管理，坚持一级对一级负责，一级抓一级管理，层层抓落实。通过制度建设，严格约束执法人员言行，注重工作细节，养成文明执法习惯；完善激励奖惩和监督考核机制，充分调动工作人员积极性，做到向“细”要管理成果。

    二是定人定岗，突出“精”字。实行优化组合，加大日常管理力度，划分责任片区，明确责任分工，按照无缝隙、精细化管理要求，实行定人定岗规范管理，做到全面兼顾，重点突出，逐步推进，力求城区管理达到路畅、景美。

    三是强化责任，突出“实”字。对市容和环境卫生整体工作实行长效管理，对流动摊点、机动车乱停乱放、工程车辆带泥上路和沿街抛洒管理等工作抓重点、要实效，对热点、难点问题实行主要负责人包挂和问责管理，坚持早发现、早介入、早解决。

    以人为本，着眼练好“内功”

    一是抓教育培训，提高队伍整体素质。坚持把群众满意度作为工作的第一标准，积极组织开展科学发展观学习读本相关法律法规等专题讲座，对执法工作人员进行培训，通过强化思想教育，把“以人为本，全力服务”的思想渗透到执法理念中去。

    二是抓制度完善，规范队伍执法行为。进一步规范各项制度，建立健全岗位责任制、双岗工作制、服务承诺制、首问责任制、失职追究制等，将各种规章制度汇编成册，做到人手一份，使制度真正发挥作用。从而达到城管执法人员规范执法，文明执法，让群众满意，让政府放心。

    曹锋动情的说，“执法就是服务，执法就要服务，执法必须服务，在今后的工作中要立足群众所思所需，切实规范执法行为，提高其执法能力和工作效率，真正做到了文明执法。相信有一天，‘城管’这个称呼在群众眼中将不再是一种贬义词。”