一是召开会议，统一部署。成立由洪良杰局长为组长，蔡惠祥副局长为副组长，以及抽调两名工作人员组成的下基层联系帮扶工作领导小组，并下设办公室，具体负责指导和帮助工作；组织召开活动动员大会，邀请挂钩村两委、部分村民代表参与，及时传达全区“下基层，解民忧、办实事、促发展”会议精神，明确活动的目标要求，即以排忧解难促和谐为主题，以密切联系群众为核心，深入基层，将情况掌握在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线，比先进、比爱民、比办实事；结合本局条件和职能特点，制订出切实可行的帮扶工作方案，明确具体工作安排，使活动有序进行。

  二是走访慰问，了解民情。深入挂钩帮扶的前黄镇龙田村、坑内村认真开展调查研究，重点做到“三访”:即访基本生活状况,了解群众的基本生活现状和水平；访基本生产情况,了解群众在生产生活中遇到的具体困难和问题；访民心民意情况,了解群众最关心、最迫切需要帮扶的问题。通过“访民情、听民意、问民需”,掌握第一手资料，并进行认真梳理，有计划、有组织、有步骤地开展帮扶工作，确保活动取得实效。

  三是开展帮扶，服务发展。一是在深入调查研究、沟通摸底的基础上，结合实际，选定2-3户家庭负担重、生活较为困难的二女户，开展“一对一”结对帮扶活动。帮扶的干部经常深入到帮扶对象家中，实地察看了解帮扶户的家庭情况，分析贫困原因，帮助帮扶对象制定脱贫计划，全面落实帮扶困难群众工作制度。二是由镇执法中队驻点挂钩村，要求全体执法队员积极投身到帮扶行动中，把感情上贴近群众与日常执法工作中的宣传劝导结合起来，把行动上贴近群众与做好帮扶共建工作和构建人民满意城管品牌结合起来，把倾听群众呼声与办理城管110服务热线工作结合起来，扎实开展好制止拆除违法建设工作，进一步加大挂钩村环境卫生整治力度；同时，帮助坑内村协调解决5个垃圾箱问题，集中治理村内卫生脏乱差现象，使全村环境卫生得到有效改善，不断提高群众幸福指数。三是加强对所挂钩村综治平安建设工作的检查和督导，并提出工作意见和建议；积极帮助协调各村在开展综治、平安建设工作中遇到的困难和问题，投入5000元支持和帮助坑内村解决综治调解室的修缮工作及相关配套建设，促进各项综治工作落实，为群众创造良好的生活环境。四是以提高村民收入水平为目标，以改善挂沟村基础条件为手段，以增强持续发展能力为重点，进一步协调相关部门为挂沟村实施农田灌渠改造项目，解决村里农田灌溉难问题，真心实意帮助群众解难事、办实事，让群众得实惠，确保帮扶活动取得实效，不流于形式。