近年来，随着瑞昌市城市的大建设，城市规模越来越大，许多农民进城安置，一些待业、下岗、外来务工等人员逐渐增多，城区街头巷尾流动小摊小贩也逐渐增多，特别是聚集在学校门口、交通要道等人口密集的地方，严重影响市容市貌、环境卫生和交通秩序，因此，有效治理、规范流动摊点，已成为亟待解决的问题。作为城市管理工作者，就流动摊点管理推出以下一些看法及建议。

一、瑞昌市流动摊点管理现状

目前，瑞昌市城西因人口众多，青龙菜场又小，满足不了市民需求，一些菜农就在青龙菜场附近摆摊卖菜，出现占道经营，把道路堵得严严实实，加上车辆急剧增长，此处道路拥挤不堪，而且带来许多垃圾，严重影响市容市貌、环境卫生和交通秩序，在市区其它地方也出现这样的状况，像东街口，圣门路及其它路段及各集贸市场边。我们虽然加大了监管力度，也采取一些措施，但效果欠佳，通常是头痛医头，脚痛医脚，而且流动摊点，经常与我们打起了“游击战”“错时占”，出现了上午治理，下午反弹；今天治理，明天反弹的现象。对流动摊贩的执法存在着薄弱环节，瑞昌市城市管理局与环保局、食品卫生局、工商局等相关职能部门都有职责和任务，实际管理中相关部门没有对流动摊点引起足够的重视，出现相互扯皮，导致监管不到位。

二、治理流动摊点的建议

流到摊点的形成是市场经济发展的产物，目前没有引起相关部门的重视，没有好的规范措施，对流动摊点的治理是一项专业化、复杂化、社会化的系统工程，必须按照客观规律办事，需要各职能部门和全社会的共同努力。应从以下几个方面来做：

1、加大宣传力度。加大对流动摊贩的法律法规的宣传，在执法过程中，每发现一起流动摊点，都要对其宣传相关法律、法规知识，不断提高他们的法律法规意识。

2、加大整治力度。一是加大执法力度，在重点地段和时段进行蹲点值守，利用差时、错时、上下班高峰期的巡查频率，发现流动摊点进行调查、登记备案，按“教育、警告、处罚”的程序，责令整改，及时疏导，对屡教不改的小商小贩及流动摊主，在教育警告的同时要求违规人员写出书面保证，若仍不改正的给予依法取缔。二是加大联合执法力度，由政府牵头，确定一个部门主管的同时，相关单位综合执法，各负其责，齐抓共管，必要时发挥社会各界力量，形成政府牵头，部门协调，社会监督的治理格局。

3、规范市场行为。因流动摊贩都是为了养家糊口，我们要突出人性化管理方式，坚持先疏后堵、标本兼治的原则。在保证市容和交通秩序的基础上，积极为流动摊点创造一些条件，使流动摊点持证上岗。并针对城区市场状况，进行广泛调查研究，科学规划，合理布局，设置几处便民小市场，设置固定摊点（每个摊点1.5米长，1米宽），实行政府招投标制，定时、定点管理。促使流动摊点规范化管理，既方便市民日常生活，又解决摊点占道经营问题，既保证市容市貌，又促进经济繁荣。