中城国建.人民城市网2012年9月12日安徽毫州消息（亳州市城市管理行政执法局 王纪福）毫州市副市长王崧到市城管执法局专题调研建筑渣土管理工作。

　  2012年9月4号上午副市长王崧到市城管执法局对我市建筑渣土管理工作开展情况进行了调研。
　　市城管执法局局长马永亮、副局长陈长安先后介绍了我市渣土管理工作开展情况。今年以来市城管局高度重视建筑渣土管理学习借鉴了合肥、淮南、蚌埠等地渣土运输管理的先进经验，在南部新区进行初步推广，取得了一定效果。但渣土抛洒情况还是时有发生。问题出现的原因一是南部新区建设项目是我市招商引资的重点项目，在执法上存在一定难度。二是由于施工单位对施工渣土处理进行层层转包，环节较多，造成不能及时进行取证及证据保存，特别是对违规处置清运、破坏环境，缺乏行之有效的处罚方法。三是渣土经营运输者追求最大利润空间，让一些渣土经营运输者不惜以身试法，经常出现不按规定舍远就近随意倾倒建筑垃圾和渣土现象。
　　随着我市社会经济的快速发展和城市建设步伐的加快，加强建筑渣土管理已成为城市建设与管理的一项紧迫任务，市城管执法局把渣土管理作为我局工作中的首要任务，认真组织实施，深入研究措施。多次到蚌埠、淮南、合肥等省内周边城市学习借鉴渣土管理的专业经验，通过召开了全局范围的渣土管理专题会及建筑企业座谈会，经过征求各方意见，反复的进行核实论证，采取了五项制度，并且确保制度切实可行。 一是对执法人员的管理，要求每个大队，每名队员做到守土有责，寸土不让，雷打不动的坚持每天巡查，每周检查，每月进行考评调度，明确渣土管理责任。二是对施工单位进行管理，（一）实行动态管理，摸底登记，每周汇报一次。上门服务，检查一书两证，宣传渣土管理政策。（二）与施工单位签订保洁保证书。（三）收取保证金，增强施工单位自律意识，提高及时清理的自觉性。（四）对施工单位渣土处置进行审批，收取渣土处置费。三是对运输单位的管理，加强管理，加强服务，要求运输单位做到“四个不出场”，规定资质条件，培育专业的运输公司，做到市场化、规模化，规范化的运输办法，要求运输车辆安装GPS卫星定位，有明显的车辆标识，加强运输监管，实行一车一证一卡制度。四是加大宣传力度，赢得各方支持。
　　存在问题方面，一是需要出台渣土运输资质管理办法。二是建设单位不配合，渣土运输层层转包情况复杂，责任不清。三是缺乏渣土管理政策宣传，运输车辆，施工单位随意倾倒现象严重，尤其夜间倾造成了管理不便。四是执法力量单一。五是渣土管理氛围不浓，部分单位个人不理解，不配合。六是外来运输车辆的渣土抛洒不好管理。
　　王崧副市长指出，渣土车辆管理是文明创建的重中之重，我市渣土运输管理虽然起步较晚，但是想了很多办法，下了很多功夫，效果比较显著。渣土管理工作，首先是综合管理，是一个部门之间相互联动共同管理的工作。其次是严格管理，企业出于经济利益的考虑肯定对渣土管理会有抵触，这就要求管理标准要一视同仁，要不打折扣的严格管理。第三是全面管理，一是城区几块联动，南部新区、经济开发区、谯城区同步管理。二是渣土从产生到消纳整个全过程进行管理，每辆运输车，每个驾驶员，包括过路车辆都要进行管理。
　　未来的管理方向，一是应该走规范化道路，严格进行审批，设置行业进入的门槛，提高从业机构的实力和素质，申请和报批都要形成政府文件，形成规范化管理方式。第二个走专业化管理道路，坚持专业化管理方向。
　　王崧副市长要求，一是要成立一个组织，调研一下外地渣土管理组织机构，将相关部门纳入渣土管理机构，集中各个部门的力量，把渣土管理问题解决好。二是建立一套机制，将目前实施的“五项制度”报市政府研究后形成文件，将机制建立起来。 三是开一次会议，会将这个问题向市主要领导汇报，专门召开会议进行研究。

编辑：张晓楠