宜居，是人类永恒的梦想。

宜业，是美好生活的基础。

2019年11月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海调研时指出“人民城市人民建，人民城市为人民……让城市成为老百姓宜业宜居的乐园”。

2020年11月1日，习近平总书记在中共中央机关刊物《求是》杂志发表重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》，把“打造宜居城市”提高到国家中长期发展重大战略。

2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上发表重要讲话再次强调“城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位”。

2020年5月22日，十三届全国人民代表大会第三次会议在北京开幕，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出“让城市更宜业宜居”。

宜居委专家团队开展宜居城市理论体系研究、评价指标体系研究和实践应用研究已经16年，先后做了广东省清远市、宁夏回族自治区银川市、上海市青浦区朱家角镇、江西省宜春市、浙江省台州市临海市、河北省唐山市迁安市、浙江省杭州市淳安县城千岛湖镇、陕西省榆林市等8个不同区域、不同层次的宜居城市研究样本，都是应用已有的《宜居城市科学评价指标体系》（国家住建部批准立项06-R1-26项目成果），然后实地考察并采集大量数据资料，综合研究完成城市“宜居指数”报告。这种研究方式，工作是极其繁重的，研究人员也是极其辛苦的。

10多年来，我们也一直在思考应用公开的、客观的、刚性的第三方数据资料进行宜居城市评价研究，以便可以对更多城市同时进行宜居性比较研究。本报告是第一次照此方法进行的尝试，作为宜居城市个案研究的补充。

关于本研究报告，有以下几个重要问题需要说明。

一、数据资料来源。本报告399个研究样本数据资料来源于福布斯中国公开发布的《2020中国富豪榜》。基础数据资料有400人，剔除了已经移居国外（新加坡）的四川籍企业家张勇，实际采用399个研究样本。采用的所有数据资料，都是福布斯中国公开发布的、人人可以查阅的数据资料，符合公开、客观、刚性的要求。

二、研究样本选择。本报告研究样本为中国资产百亿以上的富裕群体399人。他们的共同特点是都有上市公司，个人或家族资产透明、公开。可能非常富裕但资产不透明、不公开、无法获取数据资料的，不作为研究样本。这399个研究样本，基本上是中国资产103.4亿以上的富裕群体的全部。这种研究方法，相当于399个有自由选择能力的人士用脚、用钱投票，实际上是“中国百亿富豪最喜爱的宜居宜业城市”，有较高的权威性和说服力、感召力。

三、研究样本的局限。鉴于数据资料的易获得，目前只能获得这些公开可下载的数据资料。从专业角度而言，399个研究样本，基本符合社会调查研究的大样本量要求。将来根据实际情况，在保证公开、客观、刚性的第三方数据资料可获得的情况下，再考虑逐步扩大研究样本数量。对这399个研究样本的研究结果，仅仅代表了中国超级富豪群体对宜居宜业城市的价值判断和选择，并不能够代表所有不同阶层人群对宜居宜业城市的价值判断和选择。这是本研究报告的局限。

四、研究样本与城市宜居宜业的关联性。趋利避害，是人类的本性。当一个人具有选择自由和迁徙能力时，就可能选择迁徙到一个更加宜居、更加有利于自己生活和事业发展的城市去。本报告选择的399个研究样本，是中国最有选择自由、选择能力和迁徙能力的群体，他们选择的居住城市，应当是他们心目中最宜居宜业的城市。本报告的研究结论，正式基于这样一种人类行为的分析。同时，我们看一个城市是不是宜居宜业，也是主要看这个城市能不能成就事业、能不能留住人。如果一个城市能使很多人成就事业，还能够把很多有成就的人留住，那无疑就是宜居宜业城市。这399个研究样本，自由选择能力更强，对人居环境、营商环境、资源禀赋要求更高，不适宜居住、不适宜创业的城市，一定不会成为他们首先选择的居住地。能够成为这399个研究样本选择的居住地城市，本身就是一个城市宜居宜业最好的证明。相反，如果研究样本是一些没有太多自由选择能力的人群，那么研究结果就没有横向比较的价值和意义。

我们相信，这399个研究样本一定是与城市宜居宜业度关联比较大的群体，但这个宜居宜业参照系也不可能是十全十美、完美无缺的，研究结果与现实情况虽然符合度较高，但也有明显的遗珠之憾，一些给人感觉同样比较宜居宜业的城市在这个刚性指标下未能入选或宜居宜业指数较低，这就需要我们将来发现、挖掘更多的研究视角加以校正，互相补充，不断完善。

五、赋值方法与计算公式。

1、入选1个研究样本基础分值为1分，研究样本财富在100亿的基础上每增加100亿加1分，最高可赋值10分。依据研究样本财富值进行差异化赋值，主要考虑研究样本对所在城市产业发展、财政贡献、就业机会乃至社会生态等方面的深刻影响。事实上，财富百亿以上的人群对居住城市的自由选择能力基本上都是相当的，但对于城市经济生态的影响还是有明显差异的。

计算公式：研究样本分值=1+（财富值/100亿-1） 四舍五入，保留一位小数。

2、居住城市相同的研究样本，分值相加之和，即为该城市的宜居宜业指数。

计算公式：城市宜居宜业指数=研究样本a分值+研究样本b分值+研究样本c分值+…

得出城市的宜居宜业指数后，按宜居宜业指数从高到低进行排名。统计时，以研究样本实际居住城市为准，创业成功后移居其他城市的，原居住地城市不计宜居宜业指数。

六、研究意义。宜居城市的研究，对中国城市具有方向性的引领作用。随着城市化进程不断加快、生态环境压力日益加剧，城市的宜居宜业才是城市问题研究的热点。建设宜居宜业城市是推进以人为核心的新型城镇化的重要发展路径，是形成资源节约型和环境友好型社会的关键发展方向，是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念在城市建设的深入贯彻。通过开展中国宜居宜业城市研究，能够全面把握中国宜居宜业城市发展现状，对比发现中国城市发展问题，更好为我国未来的宜居城市研究与建设提供理论支撑和决策支持。

通过此项研究，可以帮助公众认知哪些城市人居环境更好、营商环境更好、资源禀赋更多，城市政府可以据此改进人居环境、营商环境，进一步提高城市治理体系和治理能力的现代化。投资人、创业者也可以有更加理性选择方向，寻找到更加满意的居住、创业目的地。宜居宜业指数较高的城市，也是很好的城市品牌，金字招牌，有利于促进城市进一步高质量发展，提高城市综合竟争力。

七、报告发布周期。本报告每年修订发布一次。如果没有特殊情况，一般会在每年的第四季度发布。

八、特别说明。所有没有废弃的城市都是宜居宜业的，只是不同城市宜居宜业指数存在差异而已。绝不能说没有上榜的城市就不宜居宜业，只能说上榜的城市可能更加宜居宜业。

虽然本报告研究结果仅仅代表了中国超级富豪群体对宜居宜业城市的价值判断和选择，但和其他群体的选择应当也一定不会是矛盾对立的，期待进一步研究可以证明城市不同群体对宜居宜业城市的选择是总体趋同的。

鉴于本报告399个研究样本具有一定的特殊性、局限性和敏感性，本研究报告全文不公开公布。本研究报告全文仅供有关单位内部参阅，禁止外传。新闻媒体只公开报道84个上榜城市名单，不报道本研究报告文本的敏感内容，不公开报道上榜城市名次。

由于我们的研究能力和水平有限，尤其是获取数据资料的能力有限，且是第一次尝试这种新的研究方式方法，本报告一定会有很多疏误和不足之处，敬请大家批评指正！

阅读全文：https://wap.peopleapp.com/article/rmh17201614/rmh17201614