CCN中城网2005年5月21日巩义消息 今天下午，河南省巩义市人民政府副市长陈新博士接受中国城市网总编辑罗亚蒙研究员访谈。

陈新：小城市也可以有高品质

陈新，安徽芜湖人，西安交通大学硕士，华中科技大学博士，曾任郑州市建设委员会总工程师，三年前出任巩义市人民政府副市长，主管城市建设工作。

巩义市，唐代大诗人杜甫的故里，河南省历史文化名城，中国百强县市之一，位于郑州、洛阳两大都会之间，人口79万，面积1041平方公里。

陈新博士认为，小城市通过好的规划、建设，也可以具有较高的品质。

准确把握地理、历史、文化特色，巩义市定位：山水城市，绿色家园

陈新博士认为，巩义市最大的地理特征是地处豫西浅山、丘陵地带，介于黄河、伊洛河之间，自然形成一条条冲沟。在城市建设过程中，巩义市决不推平土地建设，不搞平原式的建设，而是顺应自然地貌，因地制宜，保持了城市空间形态的丰富性。这一独特的地理特征，也成为巩义市建设生态城市、山水城市、绿色城市的自然条件。

丰富的文化内涵是巩义市的第二大特征。巩义传说是河图、洛书的出现地，诗圣杜甫故里，唐三彩发源地，北宋徽、钦二宗以外所有皇帝的安息之地，一代名臣包拯、寇准均陪葬于此，巩义还是豫剧大师常香玉的家乡。 丰富的文化内涵不仅为巩义市赢得了“河南省历史文化名城”的桂冠，也吸引了大量海内外旅游者，促进了城市的发展。

陈新博士说，巩义的乡土建筑靠山窑、地坑窑都很有特色，巩义在城市建筑设计中，注意将乡土建筑符号与现代建筑品质融为一体。 

以人为本，城市规划建设突出亲和力、易居性

“巩义市未来发展规模确定为中等城市，因此 ，我们更加突出城市的亲和力、易居性。” 陈新博士说。

陈新博士认为，有亲和力的城市，不仅能让市民住得下来，还要让市民生活便利。为此，巩义市在总体规划时，将城市中心功能分开，形成多中心城市，以利于城市均衡发展，城市基础设施均匀使用。

巩义市拒绝摊大饼式的城市规模扩张模式，而是从功能配套上来架构城市发展。旧城改造，坚决避免“推土机”改造，而从主干道建设着手，带动道路两边的改造。

陈新博士认为，城市交通，不在马路宽、广，而在道路通、畅。因此，巩义市特别注重快速道、主干道、次干道搭配，优化路网体系，同时做好道路与道路两侧土地的互动，做到既完善了城市基础设施，又不需政府花钱。

服务城市化，做好化农民为市民的平台

我国正处于城市化时代，每年都会有大量的农民进入城市，改变自己的生活空间、生活与生产方式。罗亚蒙研究员特别关切中小城市政府在实际工作中如何对待进城的农民。

陈新博士认为，一个很优秀的农民工，能挣到二三十万已经很不容易，但这些钱在北京、上海、广州这样的大城市，根本不可能安家。同样是这些钱，拿到巩义来，不仅可以安家，还能创业。

作为全国乡村城市化试点县市，巩义大力完善城镇体系建设，做好化农民为市民的平台。凡在城市购房、就业的农民，户籍可以自由迁入城市，在工作机会、社会保险、子女上学等方面享受平等的市民权利。

为了帮助农民就业，巩义设立了农民技能培训中心，并与民营企业沟通，每年为进城农民提供一两千个就业岗位。