前不久，在内蒙古扎兰屯市庆祝中国共产党诞辰八十七周年暨总结表彰大会上，扎兰屯市城管执法局党总支荣获全市“先进基层党组织”荣誉称号，受到该市市委表彰。

    一年多来，该市城管执法局党总支在扎兰屯市委、市政府的正确领导下，紧密结合“干部作风建设年”和“领导班子建设年”活动的要求，以“让政府放心、让市民满意、让城市更美”为工作目标，全力打造优良、高效的执法队伍，机关党建稳步推进，载体丰富多彩，城市管理成效显著。该局党总支是2006年7月正式组建的，下设党支部3个，有党员78名。针对单位新组建实际，党总支把党建工作、队伍建设和城市管理工作紧密结合，采取多种形式强化学习，抓好政策理论学习和城管法规知识的运用，突出“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神的理解掌握，用科学理论武装队伍，不断增强党性修养，提高党员队伍素质。总支各成员带头讲党课和法制课，进而带动全体职工形成热爱学习的良好风尚。一年多来，相继召开了“奉献城管、爱岗敬业”讨论发言会，举办了“我为城管添风采”演讲比赛、党的“十七大”学习答题竞赛、城管法律法规知识考试、城管业务知识竞赛、学习笔记展评会等项活动，积极参加市组织部举办的“移动杯”十七大知识竞赛，并夺得团体第一名，同时队员齐永萍还荣获“十七大”学习标兵。请来教官对全体执法队员进行军训，增强了队员的集体意识、服从意识和组织纪律观念，加强了机关文化设施建设，成立了“基层党校”、“城管队员之家”，利用城管网站、机关公示板等方式实行了政务公开。在办公走廊墙壁上设置了几十余条名言警句和誓言誓词，营造了城管文化气息和良好的工作环境，在机关开展“六好”办公室评比活动，加强了素质锻炼，树立了城管队伍良好形象。

    为打造一支纪律严明的团队，城管执法局党总支围绕制度化、规范化、程序化建设要求，建立健全了包括党风廉政、信访投诉、服务承诺、文明办公、责任奖惩等在内的党务、政务、行政执法、法制督察四个方面的一百余项规章制度，形成《制度汇编》，同时将城管工作所涉及的近七十部法律、法规和规范性文件收集编印成册，形成《法规汇编》，人手一本，使各项工作都做到有章可循、有法可依，避免了工作中的随意性和管理中的盲目性。除局内设立法制督察室进行内部督察外，还从社会各阶层聘请了25位城管义务监督员，倾听市情民意，解决热点问题。

    党总支还时刻将职工的温暖放在心上，打造“民心工程”。在每位职工生日之际，都将鲜花和生日蛋糕送到职工家中，送上局党总支的亲切关怀和美好祝愿，用实实在在的真情温暖了每一名执法队员的心。为困难职工集资捐款，为结队社区送去电脑、书籍，为帮扶村屯义务修路，为患病学生捐款治疗，为特殊学校孩子送去米面，为地震灾区大额捐款。每年一度的元旦城管联欢会都通过自编自演的文艺节目，集中展示了新时期城管执法队伍精神饱满、乐观向上的崭新形象，活跃了团队气氛，激发了队伍激情，为成就城管事业凝聚了力量。

    该局党总支班子成员的 “火车头”作用让队员学有榜样，赶有目标，在队伍中产生了较强的凝聚力。队员在执法管理中，着装严整，举止文明，做到先示证、后执法，先教育、后处罚。大家超常规、大强度、满负荷的工作，没有休息日和节假日，舍小家，顾大家，超常规地完成了市容环境综合整治、严查违法建设行为和多次区、盟、市三级在扎兰屯市重要活动的城市管理任务，赢得了各级领导和社会各界的一致好评。今年4月18日，自治区基层党建综合督查组到城管执法局检查指导党建工作时，对城管执法局的党建工作给予了充分肯定，特别对“围绕城管抓党建，抓好党建促发展”的工作思路给予了极高评价，并用四句话总结推介了城管执法局的党建工作经验：一是领导抓党建，责任机制健全；二是党建工作制度健全，制度执行和督察到位；三是组织建设和队伍建设抓的“实、牢、细”，迈幅大，素质高，战斗力强；四是党建活动载体丰富，主题鲜明，求实创新，成效显著，实现了党建工作与城市管理的双赢。一年多来先后荣获扎兰屯市“两个文明建设先进集体”、“先进基层党总支”、“工作实绩突出领导班子”、“文明单位”、“市直机关学习型党组织”，呼伦贝尔市“2006年度城乡规划目标化管理实绩突出单位”、“2007年度城乡规划监察实绩突出单位”、“思想政治工作先进单位”和自治区机关档案目标化管理二级先进单位。

    为打造整洁、和谐、有序新扎兰，城管执法局把2008年确立为“市容环境攻坚年”、“环境卫生达标年”和“违章建筑严控年”。任务更加艰巨，目标更加明确，使命更加光荣。成绩面前，是新的起点、新的征程，城管执法局更看重的是城市管理的可持续和谐发展。城市管理是城市发展的永恒主题，城管人将牢固树立依法行政、执法为民的理念，内强素质，外树形象，立足现实找差距，把握优势谋发展，以城市管理法治化、专业化、正规化建设为切入点，努力建设一支作风优良、业务精通、廉洁勤政、文明执法的城市管理行政执法队伍，建一流班子、带一流队伍、创一流佳绩，努力推动城市管理工作再上新台阶。

                                                 （扎兰屯市城市管理行政执法局  苗现存）