早夜市经营秩序的规范管理一直是市容监察工作中的棘手问题。聊城市高唐县限制措施过于严格，使许多下岗失业人员、进城销售农副产品的农民，失去了增加收入，维持生活的来源；管理过于松泛，则影响了城镇市民的居住生活环境，市民意见较大。针对这一状况，县执法局积极探索早夜市经营秩序规范管理的新举措，切实让商贩满意，让市民满意。

    一是堵疏结合，合理布局。

    从去年起，县执法局在广泛调查、仔细分析的基础上，本着方便群众、规范环境秩序的原则，在北湖路西侧、工业园北门等地点设置了多处早市，供下岗人员、进城销售农副产品的农民摆摊设点。同时，对在早市以外地点摆摊设点的予以严格限制，尤其是坚决杜绝在城区主次干道上的占道经营行为，即堵又疏，给予早市从业人员生存空间的同时又方便了城区居民，维护了城市环境秩序。

    二是全程监管，严格早夜市经营秩序。

    该局根据商品种类、早夜市周边的交通状况，对早夜市实行限时经营，对进入早夜市的摊点实行定点经营。该局执法人员在向摊点经营者征求意见建议后与各经营业主签订了《规范经营保证书》，要求各业主严格遵守经营时限，认真维护摊点周围环境卫生。同时，每日组织执法人员进行监管，对未按规定时间收摊、不能维护摊点周围环境卫生的，一次教育警告，二次依法予以处罚，对那些屡教不改、屡劝不止的，扣留其经营用具，不允许其入市经营。

    该局早夜市管理新举措实施以来，全城各早夜市每天吸纳摊贩800多户，既提供了大量就业岗位，解决了农民进城销售农副产品的难题，也极大方便了城区居民的生活，有力维护了良好的城市环境秩序。切实实现了商贩、市民的“双满意”。（张春雨）