城市“牛皮癣”不再牛

                     新沂市城市管理局

      随着城市建设进程步伐的加快，城市管理精细化也日趋提到新的日程。城管工作的难点也不再是市容的“脏乱差”，更不是道路的“拥堵挤”，而是让多数城管队员一提就头疼而又没有办法的城市牛皮癣——野广告。一小时前的整洁干净，一小时后就可能出现“传单满天飞，张贴满墙壁”的意想不到的场面。更有甚者，忽如一夜野风来，张贴广告遍满街，让城管队员更是防不胜防，管理难上加难。为了彻底解决野广告的管理难，控制难，清理难的“三难”问题，局领导多次召开专题会议，组织人员到外地学习先进经验，积极听取队员的意见，集思广益，经过反复研究，多次实践，最终确定了行之有效的成本低，速度快，时效长，易操作的野广告“清除三剑客”。

     第一：裙式拦截法，清除野张贴。

      解决野张贴的根本办法那就是把野张贴拦截在张贴之前。而要想做到这一点，除了要不切实际的增加人力，更得增加各种设备，成本高，强度大，落实难的结果可想而知。为了解决这一难题，减轻队员的劳动强度，把野张贴拒之墙外，局领导提出了一招简单易做，又行之有效的裙式拦截法。所谓裙式拦截法，就是将固化乳胶与各种颜色的涂料按一定比例配合而成的固化涂料，用涂料刷均匀地涂在墙面上，电杆上以及建筑物面上3米高的范围内。并且做成各种颜色，主动配合原底色，做到与原色相同，不突出，不刺眼。经过均匀地涂刷之后，建筑物表面就形成了一个类似于胶膜一样的光滑表面，既不利于使用胶水浆糊的胶粘，也不方便油漆色素的附着。对于再次出现的纸质张贴，只要用手一扯就可以完全扯下，无殘留，就算未能及时发现，小雨过后也会自然脱落。对于那种色素油漆之类的喷涂广告只要用抹布一抹就可以完全清除，恢复原色。并且在下雨过后还会出现焕然一新的效果，比起强力清除设备那是成本低，时效长，易操作。

     第二：铲式清除法，攻克地上跑。

      一年来，随着“裙式拦截法”的普及和推广，全市也不再有隔夜的野张贴存在，困难迎刃而解。但是地面上的油漆广告却如雨后春笋般地异军突起了，不论是国道、省道还是城区的大街小巷，路面上都有各种颜色，大小不一的油漆喷涂广告。针对这一新问题，我局开展了“落实科学发展观献计献策”活动。针对油漆喷涂的耐牢性和坚固性，我局从实际出发，既不盲目崇拜新设备的无所不能，也不羡慕高科技的样样精通。而是本着方便，高效，长远的原则，选择了众多队员一致推崇的的铲式清除法。只要人人手里配有一把疯利的小铲子，随时发现路面上的小广告，只要用铲子随时清除就可以了。而那些所谓的新设备因为个体笨重，操作繁琐，也只能放到仓库里了。虽然那些小广告成本较高，看上去比较结实，但在铲子面前却显得不堪一击，铲除后的地面再涂上与路面颜色一样的涂料，效果更加显著。队员的随时检查，铲式清除法让满地跑的野广告无所遁形，一年来，满地跑的野广告没有了，路面洁净了，城市道路更美丽了。

    第三：宣传督导法，解决满天飞。

     在过去，每天在城市道路上都能看到散发传单和各种印刷品的工作人员，有的人看过之后随手就丢在地上，一阵风吹来，满天飞舞宣传单，随处可见印刷品。在我们新沂市，每天散发宣传单不低于几十万张，而这每天几十万张的宣传单最后却多数遍布到了城市的街道上，既污染了城市路面，又增加了环卫工人的工作强度。为了解决宣传单满天飞，随意散发印刷品行为，我局专门组织人员到各广告公司宣传教育，组织学习城管方针政策，与散发传单人员积极沟通，并且为了方便他们散发传单，规定他们在指定的地点定时散发传单。并且在散发传单结束后及时清理路面的垃圾和抛弃的宣传彩面，做到谁散发谁负责，谁散发谁清理。这样既节约了宣传单的印刷数量，也降低了环卫工人的劳动强度。满开飞的野广告再也没有了。

      在2009年以前，每个队员每天清理野广告不低于30处，有的就是随手撕下后，还有更多的殘留碎片，效果较差，重复性强，劳动强度大。对于那些喷涂类广告更是望洋兴叹。自我局推广“野广告清除三剑客”清除法以来，每天只能发现少量的或几天才能发现一起野张贴，并且是清除起来也变得不再困难。队员的劳动强度降低了，就有更多更好的精神状态投入到其它的工作中去。城市“牛皮癣”再也牛不起来了。（新沂城市管理局行政执法大队：杨勇 张允飞）