泉港区行政执法局注重“五个结合”

扎实推进学习实践活动整改落实后续工作

为切实巩固和扩大第二批学习实践科学发展观活动成果，区行政执法局结合深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，强化“五个结合”措施，认真做好整改落实后续工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

一是注重把后续整改提高与提升队伍业务能力相结合。坚持正确处理好抓好学习实践活动后续整改落实工作与做好当前执法工作的关系，坚持白天工作、晚上学习和理论与实践相结合的原则，充分利用每周二、周四晚上的集中学习例会，进一步深入系统地开展了科学发展观等政治理论和政策法规、自由裁量权、执法办案务实等执法业务学习培训，并举办了为期5天的全区行政执法系统集中业务培训班，有力提高了执法人员的科学发展意识、政治理论素养和执法业务水平。特别是9月份以来，在全系统组织开展了“执法办案先进单位”和“执法办案能手”争创活动以来，全局共办结各类城管执法案件122起，上缴国库罚没款57.62万元，没有任何行政复议和行政诉讼案件，较好提升了执法人员的执法办案能力。

二是注重把后续整改提高与服务推进“项目建设年”活动的中心工作相结合。认真履行城市管理和行使城市管理相对集中行政处罚权的职责，坚持深入组织开展“强化制违，服务发展”建设项目主题实践活动，全面加强城市违法建设特别是重点建设项目及周边区域等重点地区违法建设的制止、拆除力度，9月份以来共依法拆除和有效制止了各类违法建设218宗23319.7平方米，为我区节省了2300多万元的开发建设成本，有力服务推进了区委区政府 “项目建设年”活动中心工作。

三是注重把后续整改提高与解决城管领域突出民生问题相结合。针对群众反映泉二路生活区段路面破损、随意占道摆摊影响交通安全问题，积极协同相关部门向区委区政府建言献策，共同推动该路拓改工程的施工建设，并把该区域周边的流动摊贩引导到田里市场内规范经营管理，有效地解决了该路段交通秩序混乱和长期占道经营问题；针对奇隆（逸涛）广场、中闽百汇周边的占道摊贩影响交通问题，采取定时巡查、错时上班、定点守候、集中整治等办法，并集中设立了70个便民摊点，引导集中规范经营，较好地解决了“城市面子”与老百姓生存权的矛盾冲突问题；针对群众反映城区各主、次干道车辆停放无序和沿街店面“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）落实不到位问题，充分发挥区城管委（办）的综合协调职能，及时协同区交警、各镇（街道）城管委（办）全面规范划定城区主、次干道两侧停车位，签订“门前三包”责任书责任书6600多份，督促纠正“门前三包”1536家次，有力优化美化了城市市容环境。

四是注重把后续整改提高与改进队伍工作作风相结合。通过再学习、再教育，使广大党员干部职工进一步深刻理解和把握科学发展的内涵，在工作中牢固树立民本思想，自觉贯彻落实城管执法便民利民的原则要求，恪守各项服务承诺，切实做到亲民、便民、为民；同时，结合民主评议政风行风工作，及时向相关单位、各级人大代表和政协委员、党风廉政监督员、服务对象及其他界别代表寄发了300多份《整改方案》和《征求意见函》，进一步广泛征求意见和建议，自觉接受监督评议，切实改进工作作风，进一步树立执法队伍的良好形象。

五是注重把整改提高与创新完善城管执法长效工作机制相结合。进一步修订完善了议事决策、队伍管理、行政管理、党群管理、办案管理、规范自由裁量权、绩效考评、党风廉政、保密制度、执法督查、工作奖惩、城管十条禁令等各项规章制度。建立健全了制违巡查路线登记卡、重点对象跟踪卡、强制措施落实卡、制违责任追究及市容市貌早夜市整治、节点守点管理、日常巡查监管、错时上班等城管执法工作制度。编印下发了《局工作制度汇编》和《泉港区城市管理行政处罚自由裁量权文件汇编》等2本规章制度手册，认真抓好组织学习和贯彻落实，切实形成依制度管人、依规章办事的城管执法长效工作机制。           （泉港区行政执法局办公室主任  陈国镇）