2021中国城市10件大事

中城智库｜《中城网》总编室

2021年12月31日发布

（按时间先后为序）

01 第十批“国家节水型城市”名单公布

2021年1月6日，中华人民共和国住房和城乡建设部、国家发展改革委员会公布第十批“国家节水型城市”名单。河北省秦皇岛市、邯郸市、邢台市、衡水市、迁安市，内蒙古自治区包头市，江苏省盐城市、泰州市，浙江省海宁市，安徽省淮南市、淮北市、铜陵市、滁州市、阜阳市、亳州市，福建省漳州市，山东省，枣庄市、济宁市、德州市、滕州市，河南省平顶山市、鹤壁市、漯河市、驻马店市、汝州市、长垣市，湖北省荆州市，广东省广州市、汕头市、东莞市，贵州省遵义市、安顺市，陕西省：西安市、延安市等34个城市入选。

02 废除“城市规划师”制度

2021年1月12日，中华人民共和国人力资源和社会保障部在官网公示调整后的《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》。“城市规划师”从目录中删除。施行数十年的“城市规划师”制度被废除。取而代之的是“国土空间规划师”制度。

03 综合执法从城市管理扩大到7个领域

2021年1月22日，中华人民共和国主席习近平签发中华人民共和国第七十号主席令，发布新修订的《中华人民共和国行政处罚法》。此次《中华人民共和国行政处罚法》最重要的变化，是将综合执法从“城市管理”一个领域扩展到城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等7个领域。

04 国务院办公厅印发《关于加强城市内涝治理的实施意见》

2021年4月8日，国务院办公厅印发《关于加强城市内涝治理的实施意见》（国办发〔2021〕11号）。《实施意见》指出，治理城市内涝事关人民群众生命财产安全，既是重大民生工程，又是重大发展工程。近年来，各地区各部门大力推进排水防涝设施建设，城市内涝治理取得积极进展，但仍存在自然调蓄空间不足、排水设施建设滞后、应急管理能力不强等问题。《实施意见》要求，各地区各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在“十四五”时期加快治理城市内涝，落实责任、加大投入、加强保障、健全制度，力争5年内见到明显成效。

05 郑州城市洪灾数百人遇难

2021年7月中下旬，郑州暴雨导致内涝，发生城市洪灾。据央视8月2日公布数据，郑州市共有292人遇难，47人失踪。这是1949年以来我国遇难人数最多的城市洪灾之一。“海绵城市”技术对于抵御洪水、保障城市安全的有效性也因此被事实否定。

06上海规划建设“全球著名体育城市”

2020年9月，《上海市体育发展“十四五”规划》印发。规划提出，到2025年，上海基本建成“全球著名体育城市”。上海体育“十四五”主要指标共12个，涵盖全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育赛事等领域，除沿用5个“十三五”指标，新增7个指标，包括：到2025年，上海基本建成全球著名体育城市，体育产业总规模比2020年翻一番，体育产业增加值占全市GDP的比重达2.0%左右；年度重大体育赛事经济影响达200亿元左右；拥有一批国际体育组织办事机构和体育跨国公司地区总部；经常参加体育锻炼人数比例达到46%以上，人均场地面积达到2.6平方米左右。

07我国新增3座国家历史文化名城

2021年3月3日，国务院同意将云南省通海县列为国家历史文化名城。6月2日，国务院同意将安徽省黟县列为国家历史文化名城。11月7日，国务院同意将安徽省桐城市列为国家历史文化名城。至此，我国已有国家历史文化名城138座。

08 国务院支持北京城市副中心高质量发展

2021年8月21日，国务院印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》。“意见”指出，规划建设北京城市副中心，与河北雄安新区形成北京新的两翼，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是千年大计、国家大事。“意见”要求，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展和安全，围绕创造“城市副中心质量”，坚持创新引领，提高治理水平，推动绿色发展，深化改革开放，提升和谐宜居品质，有序承接北京非首都功能疏解，努力推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，引领带动周边地区一体化发展，打造京津冀协同发展的高质量样板和国家绿色发展示范区，为建设和谐、宜居、美丽的大国首都作出贡献。

09 广州市大规模迁移砍伐城市树木，副书记副市长被处分

中央纪委国家监委网站客户端2021年12月12日发布消息，根据广东省委部署，省纪委监委成立广州市大规模迁移砍伐城市树木事件问责调查组，对相关单位和人员存在的履职不力、失职失责问题进行深入调查。坚持依纪依法、实事求是，坚持失责必问、问责必严，坚持科学精准、宽严相济，对10名领导干部严肃问责：罗冀京，广州市委副书记，给予党内警告处分；林道平，广州市人民政府原党组成员、副市长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理；杨国权，广州市人大常委会教科文卫工委主任（广州市林业和园林局原党组书记、局长），给予党内严重警告、政务降级处分，免职处理；刘先荣，广州市林业和园林局党组书记、局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理；粟娟，广州市林业和园林局总工程师，给予政务记过处分；黄成军，广州市住房和城乡建设局党组成员、副局长，给予党内警告、政务记过处分；周鹤龙，广州市交通运输局副局长，给予诫勉处理；江桂洪，广州市越秀区人民政府党组成员、副区长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理；高耿恩，广州市越秀区建设和水务局党组书记、局长，给予党内严重警告、政务降级处分，免职处理；杨卫国，广州市越秀区文化广电旅游体育局党组书记、局长，给予党内警告、政务记过处分。

10 西安封城

2021年12月23日0时，为应对新冠疫情，西安实施“封城”。至12月29日，西安确诊新冠病例已经超过1000例。目前，西安仍处于“封城”状态，何时开封仍未可知。祝愿西安人民新年快乐，吉祥安康！