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湖北省襄阳市:保康城管工作2023年“十大亮点”

中城网2024-01-22 11:44:29

2023年,保康城市管理执法局始终以“城市管理像绣花一样精细”,不断推动城市管理向精细化迈进,努力打造干净、有序、靓丽的城市环境。保康农村生活垃圾治理“保康模式”被国家发改委、全国爱卫办评为全国城乡环境卫生清理整治优秀案例;城市管理工作被省住建厅评为全省城市管理工作先进县和2023年度全省住建系统表现突出单位;生活垃圾治理被省委、省政府纳入强县工程试点县,在强县工程20项试点工作中,保康只有生活垃圾治理这一项纳入了全省试点范围,整个襄阳市垃圾治理工作只有保康纳入了试点。在全市城市管理考核名列前茅、城市管理整体水平大幅提升,城市管理工作呈现出“十个亮点”。


亮点之一:“城市管理”体制健全保障有力。及时调整城市管理机构,进一步完善对职能部门、网格单位“门前三保”“周五大扫除”等单位履职情况的考核机制,做到考评体系科学化,考评监督制度化。推动实施责任单位“门前三保”“周五大扫除”工作,强化部门联动。主动与各单位、各部门搞好协调对接,充分发挥各部门的职能优势,形成职能部门相互配合的工作机制。在城市管理工作中,县“四大家”领导到“包保”路段指导网格检查工作,各单位各部门认真履职,网格内单位积极行动,“创文创卫”“门前三保”“周五大扫除”单位充分发挥作用,为城市管理工作营造了浓厚氛围,形成了全民参与的“城市管理”大格局。


亮点之二:“垃圾治理”形成特色 保康样板。垃圾治理为建设生态文明、推动乡村振兴,在“抓两端、攻中间、改习惯、建机制”,因地制宜,统筹城乡,具有保康特色的农村生活垃圾治理之路,推进垃圾分类体系与再生资源回收利用体系“两网融合”,实现了镇域全覆盖,村级覆盖率达到80%以上。“前端”源头减量。建设村级垃圾分拣站,分类处置可回收物、易腐垃圾、杂物和有害垃圾等,易腐垃圾就地堆肥还田,可回收物集中分拣后销售,有害垃圾集中储存,其他垃圾及杂物无害化处理。“中端”回收利用。各乡镇建设再生资源回收利用中心,采取市场化运作模式,公司主动下村收购、村级联络员和群众自行交售相结合,对可回收物回收、精分、打包、储存、销售,做到应分尽分、应收尽收。“末端”强化处置。投入5000余万元建成垃圾处理应急保障处置场,投入3000余万元建成城乡餐厨垃圾处理场,县城区生活垃圾与房县区域协同焚烧处置,实现了由卫生填埋向焚烧处置转型,末端处置能力不断提升。实现生活垃圾“零填埋”。


亮点之三:“环卫精细”有声有色 出彩出新。以道路清扫保洁为重点,将精细管理落实到每条道路、每个环节,促进了环卫作业质量稳定提高,实现了主要道路“出彩”,次要道路“出新”。管理责任落实到位。在中心城区环卫清扫保洁、洒水除尘、垃圾收集、垃圾转运、环卫设施清洗、公厕管理等作业中,实行定人、定岗、定职责、定标准、定奖罚,按照一支队伍管到底,全面消除管理盲点。对道路清扫保洁、垃圾清运等工作进行全面检查,及时发现问题,现场整改到位。实行包片领导、包保责任人制度,通过采用“日巡查、周抽查、月检查”等方式,对城区条主次干道背街小巷清扫保洁进行监管,确保达到不留一处卫生死角,不留任何积存垃圾,对照一日两扫,全天保洁标准动真考核,促进城区环境卫生常态化保洁,实现了白天和夜间一个样,检查和不检查一个样。在保障各项城市创建和重要政治经济活动中,较好地发挥了服务经济建设的城市美容师作用,维护了城市正常的管理秩序。


亮点之四:“渣土管理”措施到位 精准到点。管住工地。与建设、施工单位签订扬尘治理管理责任书,责任落实到单位、落实到企业。对围挡作业封闭施工,规范施工现场物料堆放,硬化施工现场主道路,施工作业阶段采取洒水、喷淋降尘措施。管住车辆。对建筑材料、建筑垃圾运输车辆制定准入标准,对其行驶时间、路线及物料(建筑渣土)倾倒点,做到车辆运输全覆盖,不带泥行驶,不抛撒、遗漏建筑渣土、垃圾。加大巡查力度,强化错时值班,对重点工地进行专门盯防,严厉查处不作覆盖运渣、漏渣、撒渣污染道路行为。管住路面。明确施工单位、渣土车运营者的清洁责任,施工单位、渣土车运营者渣土抛撒,及时做好清洁工作,对突发乱倒渣土和运输撒漏导致污染道路的行为,做到了及时检查,及时发现,及时取证,及时整治,及时进行清理,做到城区主次干道无建筑垃圾堆放。


亮点之五:“夜市监管”制度落实 精确到人。对城区早餐夜市烧烤排档出店占道经营开展攻坚战行动,所有店主在门前放置垃圾容器,地面铺设地毡,按规定时间出摊,规范文明经营。对早餐店主下达整改通知65份,与夜市摊点签订责任状36份,取缔不规范夜市摊点5处。在夜市排档专项整治过程中,引导露天烧烤入店经营38家,更换新能源电力烧烤装置12家,取缔露天炭烧烤11处,全部使用环保烧烤架、炭改气。


亮点之六:“游散摊点”疏堵结合 逐步规范。市容秩序“十个一律”管理标准,采取徒步巡查法,实行错时管理。对城区主次干道和重点区域内的游散摊点,采取“疏堵结合”,按照“主干道严禁,次干道严控,背街小巷规范”的原则,推行一行巡查工作,以中队为单位,采取定人定岗,加强巡查,重点整治,发现问题限时督办,实行常态化、长效化管理,取缔占道经营摊位120余处,清理流动摊点280余处,在城区设置疏导点5处。


亮点之七:“园林绿化”提档升级 幸福感提升。打造“四季有花、口袋公园”建设,城区绿化,综合绿地大幅度提升、对熊绎天桥、紫薇桥、清溪路二桥、凤凰新城人行桥“四季有花、口袋公园”美化,见缝插绿、增花添彩,“小而美”的“四季有花、景园、景点、花亭”既创造了良好的人居环境,又为市民增加了休闲娱乐的好去处,“推窗见绿,出门见景”的生活环境让群众的获得感、幸福感不断提升。

  

亮点之八:“环境整治”到边到角 满意度提高。环境整治没有“暂停键”开展环境整治工作以来,县城、农村环境卫生焕然一新,街路宽敞明亮,庭院错落有致,房屋前后干净整洁,文化墙清新典雅,道路两旁绿化苗木装扮得生机盎然,相映成画,美丽乡村宁静美好,保康共同绘就人居环境整治“同心圆”,新时代文明实践广场、打造了绿意盎然的街路……如今保康靓丽如画,颜值越来越高、干部群众一起走上街头,清理垃圾,保环境的干净。人居环境大整治,幸福指数大提升。专项行动,集中对全县主要街路及各村进出村路两侧进行全面整治,全县环境整治成效明显提升、镇容村貌大为改观、服务功能持续增强、乡风文明更加凸显、群众满意度和获得感不断增强。


亮点之九:“黄氏女沟”防洪排涝 精品案例。总投资1480万元的黄氏女沟排水防涝治理工程是保康县重要的民生工程,一遇暴雨,沟两侧土壤极易被冲刷,造成沟渠堵塞,直接导致洪水沙土流入街道,影响通行。防涝工程是整个工程的控制性工程,该工程将防洪排涝、污水排放和道路建设三者合一,将原来的排洪沟渠由明沟变为箱涵暗沟,下沉到地下,在上面重新规划道路,由原来5米宽的道路规划建成18米宽的道路与紫薇桥相接,直通景点紫薇林,雨水箱涵可满足超20年一遇的排洪要求,实现雨污分流,彻底解决雨污排放问题,浇筑的箱涵下沉到路面以下,在上面重新规划道路。道路宽18米。可有效缓解城区内涝现象,进一步加快补齐城市基础设施短板,提升城市品质,被县政协评为精品案例。


亮点之十:“查违控违”动态监管 实现“零增长”。通过建立“日巡查,周报告”工作机制,坚持在“早”字上下功夫、在“严”字上动脑筋、在“稳”字上做文章,对违法建设做到早发现、早处理、早拆除。为严厉打击各类违法违章建设行为,维护保康城规划区内建设的严肃性,优化保康经济和城市发展环境,保康城管在执法中树立“五个理念”,加强监管,取得防违、控违、拆违工作明显成效。一是树立查违工作无小事理念。查违工作关系到民生、涉及县域经济投资环境和规范城市建设秩序的问题,无论是违章搭建附属简易房,还是违法多占有1平米建筑面积,都将影响到小区消防安全甚至整个城市规划,在查处中凡是涉及到违背《城乡规划法》的,做到执法必严,发现一起、制止一起、查处一起,坚决打击违法违章建设行为。二是树立工作无时限理念。越到节假日,违章建筑的行为愈多。因此,双休日、清明节、五一、元旦、春节等大小节假日恰恰是执法人员最忙碌的时候。保康城管上至领导、下至职工牢固树立了查违工作无时限理念,每月30天,天天有执法人员去巡查。三是树立查违抓反复、反复抓的理念。针对违法违章建筑者好打时间差与“持久战”等现象,保康城管查处违建树立抓反复、反复抓的理念,天天去巡查,天天上楼看现场。四是树立“四个一样”理念。为巩固防违、控违、拆违取得的阶段性成果,保康城管牢固树立“四个一样”理念:雨天与晴天一个样,休假日与工作日一个样,有违章与无违章时巡查一个样,规划区行政村(居)委会与主城区一个样,不漏掉任何一处,全方位管控建筑秩序。五是树立干好每一天,做好每一月,实现查违“常态”化“零增长”。


供稿人:湖北省襄阳市保康县城管执法局 万承权 曾柏菡

 

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