湖北省襄阳市保康城市管理执法局结合实际精准施策，一手抓城市精细化管理，一手抓经济发展，推出管理多项便民举措，助力“小经济”促进“大发展”。

“地摊经济”助力“民间烟火”服务民生。保康县城流动摊贩有了家，城市有了烟火气，摊位的管理也有序了。为进一步规范市容秩序，深化精细管理，优化营商环境，助力“地摊经济”健康发展。保康城管在老车站建设便民疏导点，摊位整齐摆放，入口处设有临时垃圾投放点，告示牌注明了相关要求：经营时间为06时至14时，非经营时段内一律不得入点经营；经营主体为居住在保康城区周边乡村的村民，可以携带相关证件申请入内。城区摊位秩序进行规范，力求构建干净、整洁、舒适、安全的“地摊经济”环境。按照“疏堵结合、综合治理”的原则，一一核实摊主身份。对于便民点的固定摊贩，督促他们及时清理场地卫生，确保“地摊经济”有序、经营文明、摊撤场清；建立摊贩监管档案，做到底数清、情况明，确保市民舌尖安全。摊主们喜笑颜开，再也不像以前一样东躲西藏，因为只有摊位的管理更规范，摊主们的生意才能更长久、摊主们纷纷表示：“自从城管建设疏导点、鼓力“地摊经济”发展，我们不用再东躲西跑了，生意也比较稳定比较好，感谢城管设置的便民点！”摊主王华梅说。

近日、笔者在保康城区多个地摊市场、农贸市场、马路市场走访时发现，大部分摊点设立有序、环境整洁，正用精细化管理和服务推动“地摊经济”良性发展，让县城“小摊经济”、热起来、火起来、用全面规范的营商环境点燃了浓浓的“烟火气”。

“店外经济”放宽“实体店铺”带动大民生。小店铺，大民生。一小小店铺背后不仅承载了独特的城市记忆，更维系着一个个家庭生计，也是经济发展、消费多元化现实写照。“店外经济”，适度放宽限制，研究制定商业综合体、特色街区商户外摆管理细则，培育打造一批特色街区，充分激发市民消费活力。助力“夜间经济”、在保康城区光千路、新街、康富市场等店铺、每到早上6时，摊主们就开始将商品摆出店外、用来吸引顾客、经营的小吃黄小丽夫妇忙前忙后，为顾客准备好新鲜的食材。“每一份都是现点现做，价格不贵。以前都是老街坊来帮衬，现在是新客更多。”黄小丽告诉笔者，夫妻俩正是靠着小小的店铺养活了一家人，如今生意越来越好，她很知足。 城区统一的标准化，不仅为市民提供了方便、卫生、营养、快捷的早餐。在熊绎中学门前摊主刘金凤，对此深有感触。她在每天清晨5时出摊，不到上午10时，餐点便已销售一空。“现在我既有稳定的收入，时间也相对宽裕，方便我接送孩子上学和照顾家中老人。”刘金凤说。

“快递经济”打通“城乡联合”让城市更有温度。“快递经济”成为恢复城市经济活力、助力消费和收入增长的重要手段。对此，保康城管在“放”与“管”之间实现了柔性平衡，在对“快递经济”进行规范管理、提升城市经济活跃度的同时，也让消费者更安心放心。作为保康城区快递超市，南关街、县宾馆、清溪路、光千路等处实现了统一规划区域、统一经营时间、统一货架、统一价格牌。“目前每快递超市、生意红火、收入客观，生意变好了不少，快递超市固定、收入稳定，我打算在这里安定下来，长久地做下去。”李晓红说。一座有温度的城市，靠的就是人性化管理的水平和精细化服务的意识。“我们在城市管理过程中，实行柔性监管服务措施，为‘快递经济’保驾护航。”保康县城市管理综合执法大队执法队负责人吕勇介绍，设置了帮扶快递超市、快递小哥，力所能及帮助解决急难愁盼等问题。“过去在外面摆地摊打游击，不仅要经受风吹日晒雨淋，收入还不稳定。现在好多了，城区有了“快递超市”，很受市民青睐。”快递超市杨华说。

“夜间经济”恢复“县城人气”激发新活力。一个个热闹的夜市街区让越来越多人感受到“山城美丽”保康夜生活，更是折射出“夜间经济”蓬勃发展、带动城市“烟火气”的活力。1月20日保康县城区紫薇广场、沿河公园、新街美食城内，灯火辉煌、各类美食餐一字排开，特色美食、烤串、臭豆腐、烤酸奶、水果捞等小吃一应俱全，各摊位前人头攒动、热闹非凡。“现在生意越来越好，节假日时人气更旺，”王老板开心地说。在清溪路中央广场体育场前，灯光璀璨、游人如织，美食、演艺、娱乐等一系列夜游消费项目在此汇聚，众多美食摊点让往来的人们驻足品尝。河南一游客胡函今年来保康，已是第三次了、已成为摊位的老食客。“每年春节前、她都来保康住几天、品尝保康特色小吃、有着不同的感觉，真是越吃越好吃。”胡函说。在紫薇广场摊位前，游客们一边欣赏充满趣味的烧烤制作表演，一边品尝手中美食，“这个摊点是必看必吃的网红小摊，烧香弥漫、表演精彩，太有趣了。”市民肖女士开心地说。随着“夜间经济”在“烟火气”中健康有序地成长，相关部门也将行动起来，为保康“夜经济”再添一把火。“今后将重点围绕楚文化旅游消费提质升级开展相关工作。”保康县城市管理执法局相关负责人表示，接下来将加大指导力度，抓住楚文化文旅热点和关注点，通过丰富多元业态、创新消费场景、加本地特色及民族元素等措施，让“保康旅游之夜”保持良好的热度和活力度。

“假日经济”激活市民“消费新动力”。随着自媒体时代的到来，网络“种草”效应进一步催生了年轻人崇尚个性、注重体验的旅游新趋势。以新场景、新玩法引爆新消费，成为保康景区、休闲街区等的“破圈”路径。在“凤凰坡、紫薇林、灯光小品、楚文化广场、紫薇公园、沿河公园、腊梅公园、官山度假村、世外桃源等景园景点、使游客们拍照、打卡、流连忘返、让我深深体会到保康山城的‘幸福感’，孩子对保康文化也有了更多的了解。”家住城关镇长坪村孟先生带领一家人这几日在官山世外桃源、腊梅公园的处打卡夜游赏月、逛吃逛喝.....。保康实施文旅融合；无论是在大街小巷来一场城市漫步，还是在乡村体验旅游新业态，消费潜力在这个假期再次集中释放。“甜蜜经济”迅速升温。黄金消费市场热度持续升温，在黄金价格屡创新高背景下，消费者依旧热情不减。笔者走访城区多家金店发现，假期黄金消费总体呈现“越涨越买”的情况，其中结婚、订婚等黄金饰品“刚需”消费增长较多，春节期间，城区餐饮消费活力也加速释放，几家大型餐饮酒店订单爆满。假日消费热度快速攀升的背后，离不开一系列促消费举措的持续发力。保康城管突出市容秩序、环境卫生、停车服务等城市管理重点环节，为广大市民和游客营造干净整洁、安全有序的城市环境。

“旅游经济”带动“产业大发展”。保康以文旅融合发展为主线，推进县域经济绿色发展、高质量发展，大力实施品牌培育、企业培育、产业融合三项工程。保康3个4A景区、2个3A景区，2个全国乡村旅游重点村、3个湖北旅游名村和2个滑雪场，打响了保康生态文化旅游品牌。政策扶持、项目支持、招商引资，促进了保康文化旅游企业壮大规模、提升质量。全县的文旅“规上”企业总数达到29家，营业收入突破7亿元，文化产业的增加值占GDP比重达到5.1%，旅游收入突破28亿元。通过实施“旅游+”战略，推动农业、工业、服务业与旅游业深度融合发展，加速了现代服务业的转型升级，优化了县域经济结构。保康以创建“省级全域旅游示范区”品牌为抓手，推进文化旅游产业高质量快速发展，积极争取项目资金，引进文化、体育、休闲产业等新业态项目。不断完善服务设施，提高接待能力，在项目提优、服务提质、品牌提升、机制提新四个方面抓突破。将加强旅游区域合作，积极融入“襄十随神”城市群，开发省内外旅游市场，擦亮“楚国故里 灵秀保康”旅游形象品牌，仅“五一”期间，保康县接待游客6.86万人次，实现旅游综合收入3580.56万元。旅游经济发展逐渐上升。

供稿人：湖北省襄阳市保康县城管执法局 万承权 曾柏菡