编者按：2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上发表重要讲话指出“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位”，令人振奋！为了方便大家深入了解宜居城市的科学内涵，宜居委拟精选一批2005年以来的宜居城市研究文章，分享给大家。

项海帆 中国工程院院士

2010年7月30日，在以“城市，让生活更美好”为主题的上海世博园中，中国工程院院士项海帆发问：上海交通能否真正做到宜居易行？

他认为，资源过度向大城市集中，并不十分可取。要让中国城市的生活更美好，应让更多县级城市拥有能与大城市相媲美的教育、医疗、生活资源，以缓解大城市的人口压力，从而使更多公民能定居在宜居易行的城市中，拥有美好的生活。

目前，上海拥有420公里的轨道交通，承担着每天超过600万人次的交通运输，其数量在世界城市中的排名仅次于日本东京。可早高峰时段拥挤的地铁车厢，不禁使人联想起上世纪80年代上海的公交车——高峰时段每平方米车厢站立13个人。

据悉，30年前，上海每天的交通人流量约为1000万，而现在增加到了4000万人次。一条条地铁线延伸到市郊、公交车线路不断优化调整、通过拍卖限制私车牌照发放……尽管政府职能部门作了种种努力，但“拥堵”这个顽疾依然不肯离去——而这也是世界上特大城市面临的普遍问题。出路何在？从宜居的高度，项海帆院士提出：提高中小城市的质量，才可能“调理”好大城市的交通病。

为何人们会放弃美丽的乡村，不顾一切地向嘈杂的大城市集中？因为这里有更好的教育、医疗资源，更便利的生活条件，还有更多发展机会。项海帆说，在中国的城市化进程中，如果能将全国2000多个中小城市建设好，拥有相当优质的教育、医疗资源、生活设施，大城市的压力就会减轻，也能实现总体上的均衡发展。

当向往高质量生活的人们不再将大城市作为唯一选择，大城市的很多痼疾才能有望减轻、消除。项海帆引用建筑大师梁思成的话“最好的城市规划，应尽量避免跨区域的交通”，意即“能从家步行或骑自行车去上班”，最能让人感受到宜居易行的幸福。“我们应尽量减少对汽车的依赖，”他认为，以“轨道交通+步行+自行车”的出行方式，不仅节能环保，更可还人一份放松，“丹麦馆(网上丹麦馆)里展示的自行车，就是这种生活方式的体现。”（许琦敏）

项海帆，中国工程院院士，同济大学教授，上海同济规划建筑设计研究总院桥梁设计分院名誉院长