【编者按】这是目前为止我们所读到的最好一篇城管舆情研究学术文章，值得城管系统认真学习，也值得传媒界认真学习，更值得社会各界认真学习。经作者同意，特转发于此；并特别致谢彭华新博士热心公益，不取分文稿酬。

论当代媒介环境中的“城管之殇”

彭华新

（深圳大学传播学院，广东深圳，518000）

【内容摘要】当代媒介环境的特征是现场直播的随意性和随时性，这一特征造成了“媒介事件”的偏向。在这种语境之下，关于城管的“媒介事件”层出不穷，成为长时间的舆论焦点。从现状来看，作为社会行为主体的城管，与作为环境的媒介格格不入。但城管与媒介并非“天敌”，城管也并非天然的“社会公敌”，而是某些“城管事件”契合了当代媒介的嗜好。环境无法改变，个体可以修正，要让城管回归至正常的社会服务与平和的公众视野中来，必须从城管自身出发，重新理解当代媒介环境之下“媒介事件”的生成路径、生存处境，祛除暴力倾向、对抗情绪和表演心态，才能适应当代环境的游戏规则。

【关键词】媒介环境；媒介事件；城管

在当代大众媒介中，“城管”一词的含义与“城市管理”渐行渐远，经过众多城管事件的洗礼与媒介话语的洗劫，“城管”引诱了太多的负面情绪，“网骂”之声不绝于耳。“城管”还是那个“城管”，缘何与传统媒介时代相较，境遇如此不堪，用媒介环境学的话语来说，“鱼”没有变，是“鱼”周边的“水”发生了改变。昔日城管遇到今天的媒体，环境的不适制造出了一个喧闹的空间。当代媒介环境，指的是以手机、网络、高清视频、无线SNG等当代技术为物质基础，以随地可及的记录、随时可触的传播、随处可即的信息为特征的人际关系和生活氛围。

一、媒介事件：城管“乱象”的现场直播

（一） 关于城管的“媒介事件”生成路径

“媒介事件”是历史的现场直播，它让人们不断在媒介真实、符号真实与客观真实三者之间徘徊。在当代媒介环境中，特别是公民记者的普遍出现以后，“媒介事件”已经超出了戴扬和卡茨在90年代对其作出的界定：“媒介事件都是经过提前策划、宣布和广告宣传的。” 随着网络社会的演绎，世界已经分裂为“现实世界”与“想象世界”两个空间，在“想象世界”空间，人们能动性地推动事件朝其愿望、担忧或恐惧的方向发展。2007年，卡茨也承认了媒介事件关注重心的转移：“仪式性的媒介事件其重要性似乎在减弱，甚至频率也在降低，而破坏性事件的现场直播，比如灾难、恐怖和战争，则进入中央舞台。” 关注重心的偏移，媒介事件的生成路径也随之发生了革命性变更，即由“新闻策划—→执行者与媒体合谋—→