和谐城管网2014年3月10日湖北襄阳保康消息（湖北省襄阳市保康县城市管理执法局“和谐城管”宣传信息员万承权）近一段时间，湖北省襄阳市保康县各类会议集中召开，县委进行了很好的统筹，能精减的都已经精减，能合并召开的进行了合并，尽量减少会议，让大家腾出时间抓落实。召开这次全县城建工作会议，主要是基于两个方面的考虑：一是春节过后市委、市政府召开了规格较高的城市建设工作会议，需要传达贯彻；二是今年全县城市建设与管理工作任务十分繁重，需要进行全面安排部署，调动各方面力量进行合力攻坚。刚才，张县长对我县城市建设与管理工作所取得的成绩进行了全面总结，对2014年的工作进行了安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、进一步提高认识，切实增强做好城建工作的责任感和使命感

近年来，县委、县政府坚持把城建工作放在突出位置，按照城镇组群发展理念，加快城乡统筹发展，先后投资70多亿元，规划启动了牌坊湾、温泉小镇、余家坪、万年山、官山森林公园五大县城新区，高标准推进沿河公园景观带、熊绎大道、六级橡胶坝、城区道路刷黑、城区污水处理厂、城区绿化亮化等城市精品工程，城市功能逐步完善，城市形象和品位不断提升；高规格启动风情旅游小镇建设，在县城周边依托核心景区建设风情旅游小镇，把城市新区向风情旅游小镇延伸，进一步拓展城市空间；深入推进新农村和新型农村社区建设，大力开展村庄环境整治，城乡面貌发生显著变化。保康县城荣获“全国文明县城”称号，保康的城市建设得到了省、市领导的充分肯定，保康的干部群众、在外地工作的保康人都普遍反映，保康县城这几年变化很大，楼房变高了、城市变亮了、夜景变美了。成绩来之不易，这些成绩凝聚了城市建设者的心血，凝聚了城建系统广大干部职工的心血。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢！

虽然近年来我们在城镇建设上取得了显著成绩，但与保康的发展形势相比，与人民群众的期盼相比，还有很大的差距。一是规划体系不完善。到目前为止，还有部分乡镇没有制定控制性详细建设规划；有的建设规划相对滞后，编制水平不高，不符合全县总规的要求和发展形势要求。同时，在执行规划上，还存在随意性，“拍脑袋”决策、“想当然”建设的现象依然存在。二是项目推进慢。由于多种因素影响，部分城建项目进展很慢。有的项目早已落地，但迟迟没有实质性动工；有的项目虽然开工了，但与形象进度相比，严重掉进度。三是城市管理有待于进一步加强。虽然近年来我们在城市管理上有了很大的起色，但城市脏、乱、差现象仍然没有从根本上得到转变，乱停乱放、占道经营、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象还很严重，牛皮癣、小广告随处可见，严重影响了保康的形象。针对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

在看到问题的同时，我们也要看到，加快城镇建设面临很多有利因素。去年底，中央召开城镇化工作会议，把城镇化发展提升到了一个新的高度，并制定出台《国家新型城镇化规划》，为当前和今后一个时期城镇化发展指明了方向。近年来，县委、县政府结合保康实际，紧紧围绕生态经济强县战略，扎实推进新型城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，着力推进产城融合发展，加快城市建设与生态旅游、工业、农业、文化等产业有机融合，城建地位日益突出；加大城建项目招商力度，先后引进了中房集团、随州三环、大好河山等大公司、大企业投资保康，全县到处呈现出热火朝天的建设场面；扎实推进打基础、管长远、惠民生的实事，全县人民热爱家园、建设家园的热情已经充分点燃，城镇建设迎来了新一轮发展的春天。各地各部门都要清醒认识当前我们面临的形势，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，坚定信心、振奋精神，抢抓机遇、真抓实干，加快新型城镇化步伐，共同建设我们自己的美好家园。

二、明确工作重点，不断开创城镇建设发展新局面

城镇建设发展是一个系统工程，我们要紧紧抓住关键环节，突出工作重点，以更大的气魄、更大的决心、更大的力度，做好城镇建设这篇大文章。

（一）要坚持高标准规划。规划是城镇建设的龙头，要坚持规划先行，实行全域规划，坚持全县一盘棋、城乡一张图，实现县、镇、村规划全覆盖，形成以县城为龙头，重点集镇为骨架，新村为支撑的城乡一体化发展体系。要坚持规<