湖北省襄阳市保康县城管执法局在转型发展中创造新业绩---千真万确----系列报道之十
中城网2014-08-24 13:25:30
和谐城管网2014年8月24日湖北襄阳保康消息（湖北省襄阳市保康县城市管理执法局“和谐城管”宣传信息员万承权 史述海）城市管理执法工作涉及到居民群众生活的方方面面，直接面对基层百姓。在构建和谐社会的新形势下，一方面，执法工作要适应城市发展的需要，适应广大人民群众对城市生活环境日益增长的要求和需要；另一方面，在执法管理过程中，做到合理、合法，正确处理部分社会群体因经济、社会状况、生活习惯等因素进行的诸多违规行为，达到消除违规，稳定市容的目的。同时，还要避免或消除执法负面影响，维护社会稳定和谐，维护政府形象。2011年3月12日成立，保康县城管执法局这样一个全新的部门，面对错综复杂的新形势，怎样处理管理与服务的关系，怎样助推经济发展，如何创造发展新业绩？保康城管执法局一班人充分开动脑筋，积极展开行动。
动作一：规范执法，严格管理，切实把城管队伍建设好
求创新，谋发展，关键在党，关键在人。2011年3月12日，保康县城市管理执法局正式挂牌成立。
迅速组建一支素质过硬人队伍成为第一要务，“建班子、带队伍，抓制度、保稳定，让县城市管理各项工作迅速步入正轨是当时的第一件大事。”史述海说。
城市管理执法局成立之初，局党组面临人心散、头绪乱、摊子大的局面。如何扭转此种局面？竞争上岗。县城管执法局果断通过竞争上岗，把一批讲真话、办实事、品行好、能力强的人员选派为各股室及二级单位负责人和班子成员。
要搞好城市管理与执法工作，还必须有一支素质过硬的队伍。县政府在编制指标十分紧张的情况下，优先考虑城管执法人员不足问题，2011年招聘12名优秀大学生，2012年招聘15名复退伍军人、5名专业对口的大学生充实执法队伍，从数量上对过去执法人员紧缺问题予以弥补，从年龄、知识结构上予以优化。面对开局纷繁复杂的工作头绪，城管执法局党组把提高队伍素质放在重中之重，在全体干部职工中开展政治学习、法律法规培训，进行军事化训练，开展作风整顿……全方面提升整个队伍的战斗力。
作为新成立的单位，城管执法局各项规范、制度都有待理顺和规范。两年来，县城管执法局经过大量调查研究，在广泛征求意见的基础上，制定了49个内部管理制度和城市管理办法，对管理人员实行定岗定责、分片包段等工作责任机制，使各项工作有章可循，初步形成了具有保康特色的城市管理制度体系。
增强队伍素质，健全管理体系的同时，为保证让全局上下人尽其才，局党组成员分工负责，深入所分管单位对干部职工进行大量调查了解与交流沟通，了解干部职工们的生活、工作情况和思想状况。在深入调查研究的基础上，按照以人为本、有情操作的原则，慎重科学地将干部职工安置到位。
大量细致周到的工作，让全局上下人心稳定、秩序井然，城管执法局上下凝聚成一股强大的发展活力，为顺利实现各项工作的良好开局打下坚实的基础。
动作二：立足本职、强化措施，切实把市容环境卫生问题解决好
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