和谐城管网消息 据湖南日报报道（通讯员黄冠） 每棵树、每盏路灯、每个井盖、每块户外广告都有编号，且智能井盖采用物联网技术，一掉就会自动报警；每辆城管执法车、环卫清洗车、洒水车、渣土运输车都装了GPS与摄像头，其运行轨迹、作业情况可实时监控；每条大街小巷、每个公园游园，都有信息采集员，发现问题立刻拍下来，传回市数字城管调度中心。调度中心根据上传信息，迅速通知责任单位限时处理……这就是郴州“数字城管”：率先在全国引入智能图像分析识别技术，对市容环境进行24小时不间断监控；率先在全国将非公共区域纳入数字城管普查范围；在全省第一次对渣土运输、户外广告等进行精细化管理……

一个个“率先”，推动郴州市朝“智慧城市”大步迈进。该市被第三届中国城市管理发展年会评为“中国最佳管理城市”，该市城市管理和行政执法局也连续4年被评为省城市建设管理绩效考核优秀单位。

不留死角，“千里眼”全城布防

近几年，随着郴州市“城市大提质”快速推进，城市面貌日新月异，也给城市管理带来新挑战。郴州市委书记向力力说：“现代城市管理不能用老办法，必须借助数字化、科学化手段，来解决城市管理中的各个问题。”经一年建设、调试，2012年3月28日，郴州市“数字城管”系统正式运行，城市管理手段实现重大突破。

“我们投资4800余万元，建成9个基本子系统和13个拓展子系统，形成了完整、闭合、互通互联的城市综合管理系统。”郴州市政府副秘书长、市城管局局长朱付山介绍，该系统按照国家行业标准，整合应用3S技术（遥感技术、地理信息系统和全球定位系统）、物联网、无线通讯等多种技术，集成地理空间框架、单元网格、城市部件、地理编码等多种数据资源。

为建成“数字城管”，郴州把40多万个城市管理部件（事件）设置了编码，等于给它们上了“身份证”；还把66平方公里的城区划分单元网格732个、工作网格32个，网络终端连接90余个部门和单位，并聘请100多个信息采集员在街面巡查，及时发现问题反馈给数字城管调度中心。

如此精细化、现代化的“数字城管”，使城市处于实时、动态管理中。朱付山说：“数字城管每天处理的案子多则1000多件，少则五六百件，这些工作如果靠我们工作人员去走、去看，其效率会大打折扣。”

朱付山还告诉记者，一般城市的“数字城管”只涵盖地面上的相关设施和事件，对地下管线很少涉及，而郴州把触角延伸至地下管网系统，包括城市供水、供气、排水、排污、通讯等，可对地下管线实施有效管理。