和谐城管网消息 据东方网报道 “双创”工作开展以来，上海市普陀区城管不断强化在市容环境方面的执法力度，并以党的群众路线教育实践活动为契机，深入到社区、园区等群众急、难、愁问题较为集中的地方，努力解决“最后一公里”。针对无序设摊等城市管理顽症，探索尝试了“三个一”工作措施，在城市管理“四类顽症”的整治过程中，成效不断显现。

　　用活一项机制实施差别管控

　　划分重点管控区域、严格管控区域、有序管控区域，是城管大队实施差别化执法管理的一项机制。目的是为了改变城管执法的跷跷板现象，即，抓了重点道路，忽略了一些老小区和三级道路。同时，根据不同管控标准，投放相应的执法力量，采取整治和常态管理相结合的方式，确保区域道路处于可控、有序状态。2014年，随着轻轨十三号线真北路站附近的人流量逐步增加，泸定路儿童医院投入运营，流动商贩利用车巡间隙的空挡，于中午及傍晚在医院门口、十三号线站点附近进行设摊。针对这个情况，大队将该处作为重点管控区域，实施“车巡执法、步巡执法、岗区执勤的三位一体”执法模式，即在每天的上班高峰、午餐时间及下班高峰人流最密集时段派驻一定数量的队员进行固守，在这三个时间段杜绝流动商贩的出现,影响了他们每日最佳收益时段，极大动摇了商贩来此区域设摊的思想。同时，在其他时间采取车巡和步巡执法，让商贩摸不到巡查规律、无机可乘，彻底消除了来此设摊的想法。

　　用好一个平台治理辖区顽症

　　各中队在辖区内进行整治时，充分借助了街道层面市容网格化管理平台。每周参加由各街镇召集派驻其辖区的相关部门的协调会，提出整治中遇到问题和困难，街镇分管领导根据具体情况协调派驻街镇的各部门，落实责任，推进工作。在具体实施中，由街镇牵头，城管执法等相关部门具体实施。长寿地区的夜排档一直是城市管理的老大难问题。2014年7月，城管长寿中队借助街道平台，与派出所、交警、长四居委等联手，对位于常德路澳门路处长四居委管辖的小区环境进行综合整治。

　　探索一个模式联勤联动出成效

　　健全和完善与区公安、工商、文化、市容相关部门的联动机制，充分发挥有关职能部门的优势，增强对街面无序设摊的执法管理合力，变分头分散处置为借力互补的综合治理。夏令热线自开通以来，曹杨中队收到利用机动车占道售卖水果的投诉络绎不绝，这些机动车装满各色水果，穿梭在马路和小区，与队员打起了“游击战”。他们还时常在上下班时停靠在人流量多的弄堂和小区附近，严重影响了居民出行。对此，曹杨中队会同交警于近日开展了专项整治行动，通过暂扣当事人经营工具，令当事人前往中队接受教育，依法予以处罚，对于出现不配合的当事人由交警部门暂扣驾照和行驶证，有效遏制其违法行为。活禽交易是2014年城管工作的重要组成部分，随着“五一”后上海重启活禽交易点，一些非法活禽交易有所回潮。真南路真北路周边地处长征、真如、桃浦三镇交界区域，又有毗邻嘉定的地理特点，道路四通八达。小贩们采用小型机动车辆集聚交易，一遇执法就四处逃散，给执法带来了较大的难度。针对该情况，区城管大队在区公安分局、食药监等部门的支持下，组织执法人员每日凌晨两点至五点对真北路真南路周边三镇交界区域活禽违法交易开展集中整治并固守，对违法交易人员起到较大的震慑作用，逐步瓦解成片结块大规模的非法活禽交易。