和谐城管网2015年6月21日江苏省南通市消息（南通市通州区城市管理局“和谐城管”宣传信息员祁家中）6月19日，南通市通州区城市管理局组织执法人员对城区流动摊点进行集中整治，这是该局切实加强流动管理采取的有效举措之一。

流动摊点的管理一直是城市管理工作一大难点与热点问题，为有效破解这一难题，该局采取三措并举，力促管理见成效。

强化宣传，营造氛围。该局以本地主流媒体为载体，通过在通州大众报上定期刊发城管专刊，邀请电视台、报社记者深入城管执法一线实时跟踪报道城市管理方面、特别是流动摊点的整治与管理方面的新举措、新办法；以城管进社区、进学校为契机，通过制作各类宣传展板，给居民、学生广泛宣传城管的法律法规，讲解流动摊点食品存在的卫生安全隐患，强化市民群众的法制观念，不断提高市民群众城市管理法律法规的知晓率，深入宣传政府对规范化管理流动摊点的意义、目的和要求，使其懂得弱势群体的生存与市容市貌都很重要的道理，从而营造“人人参与、个个支持”城市管理工作的良好氛围。截止目前，该局已在当地《通州日报》、《通州电视台》等主流媒体上用稿20余篇，开展城管进社区、进学校进行宣传教育4次。

因地制宜、合理疏导。近两年，在区委、区政府的高度重视下，投入数千万，将城区商联市场整体搬迁至翠园路新建第二农贸市场，同时积极协调各部门、单位，按照市场化运作对城区第一农贸市场进行改造升级，方便广大商户摊点进城经营，与此同时，我们还在城区人民中路、银河中路、南山湖等处设置了120多个临时烧烤与瓜果疏导点，对城区原有17处制式水果亭进行了“瘦身”，按照统一标识、统一设置、统一规定、统一管理，做到合理布置、有序规范。今年又投入数千万计划在金沙街道、高新区城区范围内设置4个综合疏导点，在竖石河9号建设美食坊和小商品市场，目前，我们正积极组织金沙、高新区对全区流动摊点情况进行调研，积极协调拆迁等前期工作。

文明执法、精细管理。摊点要规范，管理更重要，为此，我们按照“主干道严禁、次干道严控、背街后巷规范”的要求，做到“无情执法、有情操作”，坚持“三先一后”（先敬礼亮证、先告知说明、先教育整改，后处罚）的原则，采取定人员、定路段、定标准与定责任的“四定”机制与错时管理相结合的方式，实行重点路段重点管理、重点时间重点管理、重点对象重点管理，坚持每周由一名局领导带队对早中晚班市容市貌管理情况进行实时跟踪检查，发现问题及时解决，做到把服务寓于管理中，以法服人、以情感人，变“驱赶式”管理为“服务式”管理；同时做到动静结合，针对流动摊点的特点，把日常管理与集中整治有机结合起来，使规范好的摊位有人管，未规范的路段也有人问，真正做到责有所归、事有人管、不留空白、不留死角，确保整个城市环境整洁、有序、规范、畅通。据悉，仅今年以来，该局已开展流动摊点集中整治30余次，清理流动摊点250余处，说服教育350余人次。