和谐城管网2015年8月10日内蒙古扎兰屯市消息（内蒙古扎兰屯市城市管理行政执法局“和谐城管”信息员苗现存）非法小广告多指通过非法律、法规渠道印制、散发、张贴、喷涂的上有许多文字或图案的小型广告，俗称城市“牛皮癣”，它难以清除干净或断根，污染了市容卫生环境，扰乱了社会管理秩序，破坏了城市品位形象，已成为城市管理中的痼疾顽症，甚至其幕后还隐藏了大量违法犯罪活动。为此，内蒙古扎兰屯市城管部门为提高市容环境质量，保持城市的清新和文明，推进全国文明城市创建，营造整洁、舒适、和谐的生活、工作环境，在8月25日“呼伦贝尔第三届乡村旅游节暨扎兰屯第七届采摘节”活动开幕之际，自8月10日起，利用半个月时间，多措并举，全面治理城市“牛皮癣”。

    一是强化广告规范发布宣传。在地方媒体《扎兰资讯》、《都市周刊》开设城管专栏，在市电台、电视台开办专题节目，在内蒙古自治区东部盟市率先开通“城市管理执法网站”和城管微博。通过设置的30余块街路电子宣传屏、编印《城管宣传手册》、编发手机短信、致市民的一封信、向全市发出倡议书、印制城管法规宣传资料、发放市容治理宣传单等，进行全方面、大容量、多角度、立体式地宣传城管法规和工作动态，宣传广告发布的有关规定和程序，大造舆论声势，加强对市民的思想引导城管意识养成，赢得市民群众对城管工作的理解和支持，使广大市民知法懂法、守法护法，增强市民发布广告的行为自觉，营造人人关心城管、理解城管、支持城管、参与城管的良好氛围。同时在城市适时位置设置市容管理及治理“垃圾小广告”的标语，营造治理小广告的浓厚氛围。 
    二是全面清理乱贴乱画小广告。城管执法队员在下片巡查时，随身携带铁铲子、毛刷子、喷水壶等清理工具，随时清除利用城市树木、绿地、保护建筑墙体、党政机关及社会团体的庭院围墙和街路广告牌、公交候车廊等部位张贴的有碍市容观瞻的海报、启事、小广告、宣传牌及布幅广告等乱贴、乱画、乱挂的宣传物。另外，还聘用专业人员，携带专门设备工具和喷涂、覆盖材料，专门清理擅自喷涂、书写的各类非法广告。对各建筑物、墙面上张贴的各类宣传广告和办假证电话号码发现一处，及时清除一处。
    三是干扰非法广告的联系方式。对非法小广告，城管执法人员在进行依法取证后，利用电信城管“呼死你”追呼系统，对其电话进行追呼，受到干扰，定时温馨提示电话使用者到城管部门接受处理，并责令其自行限期清理其所张贴（涂写）的非法小广告，直到其接受处理完毕再解除干扰。
    四是设置城管便民广告栏。为方便市民发布正当信息，城管执法局实行“疏堵结合，标本兼治”，在规范上下功夫，多方筹措资金，在市区街路两侧的建筑物墙体上，在不影响市容、不妨碍交通、人员流动密集区域，利用不锈钢、钢化玻璃等材料，经过精心设计安装，设置了30余处制作精美、耐久使用、专人管理的城管便民广告栏。市民供求信息如招聘类、售卖类、服务类、租让类等都可在此免费、规范张贴发布，既有效遏制了乱贴乱画现象，又方便了群众生活。
    五是加大乱贴乱画执法力度。为保持对城市“牛皮癣”高压遏制态势，该局一改过去对城市小广告管理及执法失之于软的状态，采取日常巡查、错时执法、随机执法、早晚执法等方式，不间断巡查，全区域覆盖，堵疏结合，罚教结合，并将典型案例及时曝光，以起到警示教育作用。对同一非法广告反复出现、影响特别严重、多次整改不到位的责任人坚决依法进行行政处罚，严肃查处乱贴乱画行为。（苗现存 任壮 王宝鑫/文）