和谐城管网2015年12月31日安徽省亳州市消息（安徽省亳州市经济开发区城市管理行政执法局“和谐城管”信息员 毛大巍、崔明雨）为提高道路清扫保洁质量，提升市民生活幸福指数让城市更加宜居，自9月初亳州经开区城管执法局就全面学习研究，高点定位，深入谋划，按照“责任具体化、作业标准化、质检精准化、监控科技化、奖惩常态化”的“五化”管理机制，明确“巩固主干道、清洗慢车道、提升人行道、捡拾绿化带、减少裸露面”的工作思路，实施了“55888”工作标准（道路地面灰尘每平方米不多于5克；路面垃圾停留时间不超过5分钟；10平方米绿化带内零星垃圾不多于8个；机械化作业不少于8小时/天；人工保洁两班倒各8小时工作制）；开展每月评比“最洁净街道”、“最洁净小区”、“最洁净中转站”、“最洁净公厕”、“最优秀执法大队”活动，努力打造“最洁净城区”，开启环境卫生洁净管理新模式。

创新标准管理

提薪减员，增配装备。通过精心测算将环卫工人人数大幅调减，调整提高待遇，降低环卫人员的平均年龄，实行每天两班16小时保洁制度。统一环卫工人作业服装、作业工具和作业车辆。为环卫工人统一配置环卫服装、环卫作业工具，增配更换电动环卫车辆，做到人手一辆。

严格环卫车辆管理。根据招标路段，划分车辆工作责任区间，制订作业时间和作业标准，要求每台车辆每天作业不少于8小时（上午：4：00-8：00，下午：1：00-5：00），并安排有机动车辆，用于早、中、晚错时作业，确保道路机械保洁无空隙。

改进人员管理方式。由每天一班10小时工作制改为两班倒各8小时工作制（朝五晚九），设置10个环卫工人休息点，配置饮水机、微波炉等物品，并为环卫工人每天发放早餐和晚餐。普扫后保洁员巡回捡扫，交接班做到无缝隙衔接，尤其是中午和晚上上下班人流、车流高峰时期，垃圾做到5分钟之内处理完毕；推进“垃圾不落地、取消垃圾桶”的垃圾收运模式，逐步实现“垃圾收运零污染”的环保城区；对保洁公司管理人员、环卫工人每月不少于一次的安全和作业知识培训及现场调度指导，确保环卫人员知道标准、明白标准、按标准作业，定人、定岗、定责、定时、定效；实施“高压冲、机械洗、人工捡、扫把扫、蜗牛（车）吸”五位一体的套餐模式，做到人工与机械、大型与小型、传统与科技、治标与治本、常规与应急五个有机结合，培育环卫服务品牌，推进路面清洗、道路清扫、垃圾清运、卫生保洁、市容管理等工作高质高效化、精细科技化作业。

强化监督考核

成立质检组。聘用第三方考核人员，培训上岗，按照“55888”工作标准，全天候、全覆盖（8：00-20：00）随机抽取道路样本点（不少于100个）进行抽样检测负责对道路的尘土和垃圾进行质检。

成立空检组。安排专职市数字城管中心坐席人员和“空中城管”队员组成，负责保洁车辆运行时间的监控和道路视频监控审查。

成立路检组。“空中城管”中队全天候、全方位对道路环境卫生进行巡查，检查保洁员、网格员、环卫车辆、第三方质检人员在岗在位、履职尽责等工作情况，建立卫生保洁、垃圾清运、市容市貌、环卫设施洁净、人员在岗履职，建立五种检查记录台账，建立问题查找和整改清单，同时负责监督数字城管指挥中心派单问题整改落实情况。

考核奖惩。建立每周一次道路保洁专题调度会制度，找差补缺、寻因纠错。按照质检组、空检组、路检组、执法大队考评以及市民投诉等情况，进行“点、线、面”、“空中、地面”网状立体考核。将检查结果每天反馈给相关责任单位，月底兑现奖罚。

环境问题大排查

2015年9月上旬对全区道路基础设施进行了全面排查，对标找差，列出三项清单，对存在的绿化缺失、行道树缺失，慢车道破损、路缘石破损，井盖破损丢失，绿化带内存建筑垃圾，管线开挖弃土等问题进行徒步摸排、建立台账，共计发现问题2225个。对照问题清单，逐一整改落实，排查绿化面积约20万平方米，捡拾清除垃圾约5.2吨，清理河草杂物约5吨，清除绿化带内建筑垃圾、杂土350吨，平整裸露土地面积约2万平方米，修复完善基础设施186处。

同时开展了“五乱”专项整治，加大了对乱贴乱画、乱停乱放、乱扔乱倒、乱摆乱放、乱晾乱晒等现象的治理。特别是加强了建筑垃圾规范化管理，对建筑工地和住宅小区实施了网格管理制度，采购了除尘车，加大了三车联合执法组执法力度，建设了一处约180亩的规范化建筑垃圾处置场，控源头、治路段、找出路，标本兼治，基本实现了道路渣土“零污染”。