和谐城管网2016年1月5日湖北省襄阳市消息（襄阳市保康县城市管理执法局“和谐城管”宣传信息员万承权）2016年1月4日，保康县城市管理执法局召开了查违拆违工作总结会，会议总结了2015年保康县查违拆违工作。

    在保康，有一个群体，他们以铲除城市违法建设为专职，他们以“拆房”为己任，他们以维护城市建设秩序为荣。他们，就是保康县城市管理执法局查违拆违工作队。他们承担着县城规划区40万平方公里范围内的7个村、5个社区、2个旅游控制区和10个建制镇的查违工作。2015年，查违拆违工作队共立案139起，查封施工现场85起，拆除违法建筑20起，拆除面积2126平方米，结案24起，查封集镇违法建设7起，查处结案8起，申请人民法院执行7起。

    打铁还要自身素质硬。这是一支业务素质强，执法严，年轻有为的队伍。18名队员把“前线”当作“课堂”，在一线锤炼成长。同时，定期开展军事训练、业务培训，执法队员的法律意识、责任意识和程序意识得到有效增强，执法水平得到有效提高。建章立制，工作常抓不懈。建立人员分工包片制，落实属地管理，3个片区3个执法组，1个片区1个督察员，1名队员1个包保区，不留空挡不留死角；实施挂图作战制，工作程序和办案时间公布上墙，办案人员2小时内必须下发违法建设通知书，24小时内发电函，36小时内必须查封施工现场；健全部门分工协调制，城关镇政府、社区、公安、国土、规划、电力等部门通力合作，实现从“单兵作战”向“多兵种作战”的转变；建立工作督办制，对大案要案，根据时限要求及时下发《督办通知单》，提出督查要求和办理时限，全过程跟踪督办；建立案件质量把关制，1名具备律师资格的执法队员，负责案件程序和文书质量关，提高案卷质量；建立“三公开、四公示”制，将违建案件所采取的法律措施、查处情况和处理结果及时公开，将局分管领导、工作队长、包片责任人和案件承办人的联系方式向社会公示，全面接受群众监督、举报。

    利剑高悬打歪风。新城建设如火如荼，凤凰新城、牌坊湾新区、环城路、3条高速等重点项目相继开工建设，而乱搭乱建、偷建、强建、抢建不断发生，严重影响城市建设的秩序。面对违法建设，工作队敢于亮剑。落实专人接访。坚持“谁接访、谁负责、谁包案、谁化解”的原则，采取“一个案件、一名领导、一个方案、一抓到底”的方式，积极化解信访案件，积极充当调解员，化解群众矛盾纠纷。

    开展巡查制止。完善“横向道边、纵向到底”的执法巡查，坚持每日巡查，将违法案件消灭在萌芽状态，双休日、节假日，执法队员轮流值班，全员上岗，始终保持“发现就查，抢建就拆”的高压态势，逐步实现了治违工作由“治”向“防”的转变，有效地防控违法建设。2015年，巡查制止违法建设27起，拆除13起。

    打组合拳，提高效率。积极与供电部门沟通，根据国务院文件规定，在法律许可的基础上，对违建户断电；对擅自接电继续施工的，依法查封施工现场；对已查封的施工现场，当事人擅自拆封施工的，强制拆除。

   “通过严厉打击违法建设行动，县城违法建设现象少了，征地拆迁工作更顺了，规划区域重点项目建设更快了，城市建设更美了”，县城市管理执法局党组书记、局长史述海告诉笔者。

    “干不完的活、受不尽的累、挨不完的骂、留不干的泪”，这是执法队员的真实写照。即便是这样，在局党组领导模范带头作用下，形成了你追我赶，一浪高过一浪的工作热情和劲头。局党组成员孙定军同志，主抓查违控违工作，长期坚持在一线，每一个案件的办理，他都亲自过问。儿子患病需要前往襄阳，为了工作，他把儿子看病的重任交给了老人。

冯泽高，工作白加黑、5+2，只好请保姆照顾怀孕的妻子，生活负担加重，但他毫无怨言，一心一意把工作干好。

    在参与强拆执法现场，执法队员有的钉子穿过脚掌，有的碰的头破血流，还有的掉进污水沟……执法队员在承受身体伤痛时，往往还要承受违建户的谩骂，有的当面对执法队员进行恐吓……但是，执法队员始终保持冷静、克制，甘愿受辱，也要把工作做好，不辜负县委、县政府和全县人民的重托。（朱代武、郑万丽）