为推进最多跑一次改革，玉环市行政服务中心城管审批窗口以方便群众办事需求为出发点，以提升办事群众获得感为目标，对事项管理、工作节奏、服务项目做“加法”，对办事流程、前置门槛、等待时间做“减法”，开展系列“助跑”服务，实现窗口办事提质增效，1-3季度绩效考核位列中心榜首。

    一是党员助跑，搭建干群连心桥。窗口配备工作人员6名，其中党员5名，在编4名。保障企业和群众办事“最多跑一次”措施除网上申报、容缺预审、电子缴费、快递送达外，推出了“群众办事，‘店小二’奔奔跑服务”。前台由两名工作人员负责日常收件、办理，其余四名工作人员根据电话、QQ、微信预约，分两组落实窗口“优服外送”跑腿工作，主要是为工作繁忙、行动不便、不会线上操作的办事群众提供上门收取资料、协调有关事宜、代跑银行缴费、现场办结审批服务（窗口办好审批手续后送证上门由当事人签字确认）,实现群众办事“零次跑”。年初以来，“最多跑一次”办结审批791件，其中“零次跑”办结审批200余件，无差错、零投诉。

    二是设点助跑，铺起办事便捷路。在主城区设立15个城管工作站和志愿者服务站，拓展窗口服务功能，延伸窗口服务触角。在坎门7个社区、1个村居便民服务中心设立“助跑”服务点，接受群众咨询，开展审批代办业务。综合行政执法大队坎门中队成立“助跑团”，接待员3人，代办员3人，助跑员12人，通过执法队员日常巡查，事前掌握商家店户门面装修、店招设置、临时占道等审批动向，主动对接审批事宜。助跑团根据群众需求，一次性告知当事人相关许可审批条件及注意事项，将收集资料按普件、快件、急办件分类，以蓝色、黄色、红色“一事一袋”标准向审批窗口报送审批事项，并及时向办事群众反馈审批结果，实现群众办事“就近跑”。目前，代办点提供代办服务26次，办结审批130余件。

    三是制度助跑，打通最后一公里。为切实解决群众办事过程中遇到的疑点、堵点问题，避免群众办事多头跑、往返跑，局成立“最多跑一次”领导小组，在全市率先推出部门“一把手”及分管领导窗口“坐班”制度。主要领导每月一次，分管领导不定期到窗口开展“坐诊”服务，与办事群众面对面接触，倾听基层群众对审批制度改革和窗口审批服务最真实的心声，对症下药，着力为办事群众排忧解难。通过“坐诊把脉”，开出诸多良方，如取消临时占道、门头广告等事项审批现场勘查环节，压缩群众办事等待时间，落实技术手段规范审批，并加大事中事后监管力度。取消部分审批事项领导批准环节，优化群众办事审批流程，由窗口直接作出行政许可。此外，实施窗口“无休日”值班制度，群众办事随到即受理，已办结审批件48起。

    四是网络助跑，信息共享添活力。通过政务服务网和局网站公开最多跑一次事项清单及办事指南，提高群众知晓率。建立城市管理网络服务平台，在线受理事项申报，实时预查审批进度，实现掌上咨询、指尖办事。开创审批、监管、执法“三角支撑、合力共管”工作模式，以门头广告、临时占道审批为例：窗口办结审批后，所在区域网格管理队员第一时间通过手机APP提醒获取相关审批信息，落实事中事后监管。针对少数群众未批先设行为，网格管理队员先行制止，并将当事人所需审批事项基本信息上传至审批窗口，通过网上交流沟通，完备审批条件，确保群众办事最多跑一次。