四川省广安市城管执法局何智勇副局长：使绣花之功 成匠心之作
中城网2019-02-20 12:15:08
城市管理者，应当保持专业水平和专注定力，心无旁骛，深耕本职，下足绣花功夫，精致精细精心，打制匠心之作，绘织城市的美丽。
城市管理是一项系统的社会治理工作，应拓展五个纬度来提升治理水平。一是职业的高度。推动城市管理向城市治理转变，发挥好“打造宜居生态环境，保障城市安全运行，助推经济社会发展，提升城市文明程度”的职能作用。二是法治的力度。推进城市管理地方立法，构建城市管理法律体系，用法治的思维和方式提升治理城市能力。三是专业的厚度。由单一的市容秩序管理向市政管理、公共空间管理、环境保护管理、变通管理、应急管理等领域拓展，成为每个细分领域的专家，坚持源头治理、专业治理、智能治理，有效预防和消除各种“城市病”，改善优化人居环境。四是管理的精度。纵向构建二级政府三级管理四级网络的管理体系，横向细分基础单元网格，共建共治，协作联动，在每个网格把“净化、绿化、亮化、美化、序化”工作落地落实，做深做细，垒细土成高台，积小胜为大胜。五是民本的温度。牢固树立以人民为中心的理念，把人民生活更美好作为永恒目标，努力提供更多优质城市服务产品，让市民设施共用、环境共居、服务共享、和谐共生。
城市管理者，要有职业荣誉感和责任感，进入角色担当尽责。要当好城市“清道夫”，提高清扫保洁的标准和频率，增大作业覆盖面，从主次干道向小巷死角延伸，从地面向地下、立面延伸，全时段全地域保洁，打造最干净城市。要当好城市“啄木鸟”，通过智慧城市系统为城市安全安上“千里眼”、“顺风耳“，随时听诊城市地下管网、水、电、气等生命线是否存在安全隐患，第一时间发现问题，第一时间维修管护。要当好城市“调度员”，合理调整城市空间布局和功能分区，优化城市网络活动组织、物流组织、交通组织、农贸市场组织，科学设置城市绿地系统、慢行系统以及公园、广场等公共场所，从时空上、虚拟网、实体上调整城市秩序，保证城市活动井井有条。要当好城市“服务生”，发扬工匠精神，从细处着手，扎扎实实做好环境卫生、市容秩序、园林绿化工作，让城市更加整洁靓丽、宁静舒适。认真受理解决举报投诉，依法查处侵害群众合法权益的城市管理违法行为，当好城市管家。
推进城市管理精细化，主要做好五张“账单”。要制定好管理标单，推进行业管理标准化建设，统一城市管理的工作要求、技术要求和作业标准，加快实现市容市貌、市政设施、园林绿化、街面秩序、交通秩序、城市照明、空间立面、环境保护等标准编制全覆盖。要厘清权责定单，科学确定全局各个层级的权责，明确每个人的工作岗位、职责任务、执法权限，并健全完善监督机制、考核机制和问责机制。要落实作业工单，根据每个岗位职责，明确每人每阶段的工作任务、管理标准、完成时限，指导每名工作人员“照图施工”，提高工作质量和效能。要建立问题清单，以督查暗访、调研会诊等方式，动态掌握各个领域、各项工作存在的问题，及时查漏补缺，纠偏正弦。要兑现服务订单，对受理的市民举报投诉和出台的惠民便民措施实行订单制，逐一落实人员办理，办结后在规定时间回访，征询服务对象满意回复后销号。
（本文作者何智勇，系四川省广安市城市管理行政执法局党组成员、副局长）
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