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【2005年10月29日】国家建设部所属中国城市科学研究会决定成立“宜居城市”课题组，中国城市科学研究会中小城市分会分管科研的常委、副秘书长罗亚蒙研究员担任组长，并明确研究范围为：1、“宜居城市”的科学概念；2、“宜居城市”的科学评价指标体系；3、“宜居城市”创建途径；4、理论结合实际，开展“宜居城市”示范性建设实践研究。中国城市科学研究会决定成立“宜居城市”课题组的背景是：2005年1月27日，国务院国函[2005]2号文件首次在中央人民政府文件中提出“宜居城市”概念；2005年7月20日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在全国城市总体规划修编工作会议上要求“要把宜居城市作为城市规划的重要内容”；2005年10月23日，国家建设部副部长、中国城市科学研究会理事长、中国科学院院士、中国工程院院士周干峙在中共中央党校首届“城市管理与建设发展高级进修班”开学典礼上讲话指出“中小城市才可能成为真正的宜居城市”。