《清远市区湖城水系与景观规划》（送审稿）研编完成

罗亚蒙会长参加“第十届中国经济论坛”主题论坛

    中城国建•人民城市网2010年12月18日广东清远消息 应广东省中共清远市委、清远市人民政府邀请，宜居城市（中国）研究中心主任、中国城市国际协会会长、中国城市管理协会会长罗亚蒙作为“贵宾”于2010年12月18日出席在广东省清远市举行的“第十届中国经济论坛”。

    “第十届中国经济论坛”由人民日报社《中国经济周刊》杂志和中共清远市委、清远市人民政府共同主办，主题“转变经济发展方式，开启十二五新局”。中共广东省委常委、广东省人民政府副省长肖志恒宣布论坛开幕，中共清远市委书记、清远市人大常委会主任陈家记致欢迎词，人民日报社秘书长阎晓明致开幕词。广东省人大常委会副主任陈用志、清远市人民政府市长徐苹华、清远市政协主席邹学军等出席开幕式。

    国务院研究室、国务院参事室、中共中央政策研究室、国家科技部、国家统计局、国家外汇管理局、国家发改委、国家工业和信息化部、国家质检总局、中央党校、国家行政学院等单位专家、领导出席论坛。

    罗亚蒙在大会主题论坛发言时说，不转变城市发展方式，转变经济发展方式就是一句空话。清远城市发展方式转变模式包括“绿色经济强市、岭南宜居名城、华南休闲之都”三大发展战略目标，“工业园区化、农业产业化、城镇特色化、管理人性化”四化发展战模式，“区域统筹协调发展示范区、高端产业成长新区、大广州地区卫星城、华南宜居休闲名城”两区两城发展重点。建议清远未来五至十年，以“清远湖城”建设为抓手，全面提升清远城市品质和城市商业价值，发挥年接待游客2000万人次的已有优势做好休闲旅游产业，结合“清远湖城”建设打造“梦幻北江游”品牌，促进清远“绿色经济强市、岭南宜居名城、华南休闲之都”建设。

   据了解，罗亚蒙主持的《清远市区湖城水系与景观规划》（送审稿）已经研编完成。

 

附：罗亚蒙会长在“第十届中国经济论坛”上的发言全文

（根据新浪网现场速记整理，罗亚蒙本人亲自校订）

    首先我要特别感谢陈家记先生和清远市有关领导！来后市委秘书长刘汉球常委告诉我，是陈书记亲自点名邀请我来参加这个会议。近些年我为清远发展做了一点点微不足道的工作，陈书记这么看重我，我很感动！所以我坐在这里发言，也感觉重任在肩。那我就说一点实际的东西。我的发言很简单，只有“三个一点”：对“十二五”的一点认识，对清远发展模式的一点理解，对清远发展的一点建议。

    第一是对“十二五”的一点认识。我认为不光是“十二五”，包括“十三五”，我们中国的整个国家主流话语就是“转变”。我们国家经过几十年的高速发展，到了适当“转变”的时候了。今天的论坛主题是“转变经济发展方式”，实际上我认为要想转变经济发展方式，要想成功，首先是转变城市发展方式。一个月以前，11月18日，《人民日报》两个记者采访我，也是问这个问题，我就讲如果城市的发展方式不转变好，经济的发展方式转变就是一句空话，不可能成功的。因为几乎所有的经济活动都要由城市来提供空间支持。

    我理解，我今天来的任务主要有两条，第一条是“为国家建言”，第二条是“为清远献策”。为国家建言，我就不多讲了，11月25日《人民日报》整版刊登了我的观点，算是“为国家建言”了。城市应当怎么样转变发展方式，讲得很清楚，当然也涉及到转变经济发展方式。

    我认为“十二五”乃至于“十三五”的转变，不是简单的经济发展方式的转变，而必然是城市发展方式的转变，社会发展方式的转变，文化发展方式的转变，乃至于政治发展方式的转变。是全面的转变。马克思告诉我们，经济基础决定上层建筑。中央提出物质文明、精神文明、生态文明建设，还提出了政治文明建设。实际上很多人对“十二五”、“十三五”发展的本质内涵没有理解。

我觉得我们“十二五” 、“十三五”的转变主要是解决“三大不平等”问题，在科学发展观的统领下，首先是解决区域发展不平等的问题。刚才我听了广东省委党校的校长说得非常好。区域发展不平等的问题，造成了整个国家的发展不平衡、城市发展不平衡。第二是公民不平等。第三是物权不平等。“三大不平等”这都是我们国家将来要解决的问题。这是我对“十二五”的一个粗浅的认识。

    第二是对清远发展模式的一点理解。我今天发言的题目叫做《清远要做转变发展方式的典范》。对清远模式，新闻界的描述很多，专家的描述也很多，但都不够全面。五年以来我一直在研究清远，我对清远的发展模式有一个全面的理解，不一定是正确的，我认为，清远转变发展的方式概括起来有三个方面：第一是确立三大发展战略目标，叫绿色经济强市、岭南宜居名城、华南休闲之都，这是我们提出后，清远市委、市政府确定的，汪洋书记也认可的。第二是“四化”发展模式，即工业园区化、农业产业化、城镇特色化、管理人性化。第三，还有“两区两城”发展重点，“两区”一个是区域统筹协调发展的示范区，一个是高端产业成长的新区。“两城”是指大广州地区卫星城和华南宜居休闲名城。“清远发展模式”是三大发展战略目标、四化发展模式、两区两城发展重点这三大方面构成的。这才是“清远发展模式”完整表述。“清远发展模式”归结起来就是陈家记书记讲的既要绿水青山，又要金山银山，实现可持续发展。本质上也是在尝试解决“三大不平等”难题。这就是科学发展的典范。

    接下来说一点对清远发展的建议。建议共有三条：一是未来五年到十年，尤其在“十二五”期间，清远的城市发展要以清远“湖城”的建设为抓手，全面提升清远的城市品质，提升清远的城市价值和清远城市的宜居性以及休闲服务功能。《清远市区湖城水系与景观规划》（送审稿）已经研编完成。我们初步算了一下，要做这项工作，一共大约有183个项目，要投资51.5个亿，但是带来的经济效益是6250亿。二是做好住建产业。我们估算了一下，因为清远处在和广州相邻的有利位置，未来清远做好住房建设产业，就可以支持清远未来15年左右的经济高增长。我们清远未来的发展一点都不成问题，也一定是很快的、持续的，现在是“六连冠”，将来可能是“十六连冠”。三是清远要进一步做好已经形成规模的优势产业。像现在清远的旅游人数是年2000万，让每个人多花10块钱就是2个亿的收入，潜力巨大。如果将来清远“湖城”建成之后，我们现在看到的北江现在水是很少的，大坝修起来以后，常水位在海拔10米5左右，城区有1000米到1200米的水面宽度，城市一江两岸非常漂亮、非常壮观。如果把北江的旅游做好，把“梦幻北江游”旅游品牌打造好，仅此一项，每年就可以给清远创造大约15个亿的综合旅游收益。

    我就说这么多，谢谢！

 

附：新浪网现场速记报道原文网页（已校订）

http://finance.sina.com.cn/hy/20101218/17539129063.shtml