人民城市网2010年1月13日江苏江阴消息 据《新华日报》（周静文）报道，江阴市划定200平方公里“不开发区”， 打造宜居生态环境。

     记者从最近举行的江阴市委十一届八次会议上了解到，江阴已划定200平方公里“不开发区”，专门用于种植稻麦和发展现代农业。

    根据国家出台的《全国主体功能区规划》，江阴除了基本农田以外的土地都可以上工业项目。但该市从2008年起率先试行“不开发区”，6个镇中专辟200平方公里列为禁止建设区域，占全市总面积的1/5。

    江阴市委书记朱民阳解释说，江阴不仅追求发展速度，更要放眼长远，力求发展质量，打造宜居生态环境。建设“不开发区”，就是要为子孙后代的发展预留空间，探索符合低碳排放的新发展模式。

    “不开发不意味着不发展，而是意味着要更好地发展。”江阴市常务副市长高佩告诉记者，“不开发区”中落地的所有项目几乎都是科技含量较高的现代农业，最醒目的工程当数“万顷良田”，规划总面积1.8万亩，目前投资超5亿元，已经流转连片土地近1.3万亩。2009年，其1号地块1520亩水稻亩产超过600公斤，3号地块4650亩葡萄亩均效益达8000元。

    “不开发区”的乡镇可以继续招商，但项目必须落户江阴划定的工业区，收益按一定比例分成，所以财政也不吃亏。该区域农户不仅可以种菜，还可以在新上农业项目就地打工。江阴农民平均纯收入2009年增幅达11％，而“不开发区”农民为14％。此外，环境好了，外资来得更欢，2009年1到9月，江阴服务业外资同比增加4倍多。

    200平方公里的“留白”是江阴迎接低碳时代、推动经济转型的第一步。据介绍，目前江阴已经启动“445”规划，即打造4个1000亿元新兴产业集群和5个100亿元新兴战略性产业园区，大力推动产业转型、城市转型。