科学规划是财富。在鹤山市委、市政府总体部署全力推进岭南特色宜居城市建设后，科学规划好岭南特色宜居城市，必将对鹤山的城市建设带来深刻变化。规划先行，科学的规划能引导事业向正确的方向发展。鹤山市委书记郭伟，也曾在不同场合提到规划的重要性，尤其是在建设岭南特色宜居城市过程中，科学的规划显得尤为重要。在2010年鹤山的“两会”期间，鹤山市政协委员钟志云就提交了《建设岭南特色宜居城市宜科学做好两个规划》的提案。

　　书记谈战略

　　三大行动计划 建设岭南特色宜居城市

　　岭南特色宜居城市应该体现四个特色：一是侨乡特色，展示城市文化内涵；二是低碳特色，展示城市生产内涵；三是健康特色，展示城市生活内涵；四是绿色特色，展示城市生态内涵。

　　在鹤山市委书记郭伟心中，宜居城市是城市建设的最高境界，经济繁荣、安全稳定、环境优美、生活舒适是其基本特征。人与自然、社会和谐共处是宜居城市的核心价值。“可以说，宜居城市是养人、养生、养眼、养心的城市。”郭伟在今年召开的中共鹤山市委十届八次全会上说。郭伟认为，鹤山丘陵、平原、水乡交错，拥有岭南多样化的天然禀赋，并深受西江文化熏陶，兼容并蓄，独具多元，与中西合璧的岭南文化相契合。区位、生态、文化的复合优势，增强了鹤山建设具有岭南特色宜居城市的信心和决心。

　　在郭伟看来，岭南特色宜居城市应该体现四个特色：一是侨乡特色，展示城市文化内涵；二是低碳特色，展示城市生产内涵；三是健康特色，展示城市生活内涵；四是绿色特色，展示城市生态内涵。郭伟指出，集约发展、绿色发展、和谐发展是建设岭南宜居城市的路径，2010年鹤山全力实施“三大行动计划”，即精致城市行动计划、低碳城市行动计划和幸福城市行动计划，推动岭南特色宜居城市的建设。

　　实现集约发展，要打好两场攻坚战：一是打好集约用地攻坚战，以科学规划提升工业生产力。二是打好“三旧”改造攻坚战，以科学布局增强城市竞争力。“三旧”改造要充分运用现代节能环保技术、材料、设备，以体现新城区的低碳特色；要充分融合运用中西建筑艺术和风格，以展示新城市的岭南特色。

　　实现绿色发展，要打好两张绿色王牌：一是打好绿色经济牌。加快培育新光源、新能源、新材料、新医药、新装备制造五大新兴战略性产业，加快推进现代物流中心、区域性总部经济、现代教育产业基地、现代养生产业基地建设，努力将现代服务业发展成为鹤山市主导产业。二是打好绿色生态牌。保护好原生态环境和城市自然景观，注重沿路沿岸绿化美化，努力让城市在森林中，让工厂在花园中，让绿化在你我心中。

　　实现和谐发展，要打造四大和谐工程：一是打造民心和谐工程。二是打造人文和谐工程。三是打造社会和谐工程。四是打造党建和谐工程。

　　委员建议

　　科学规划 建设宜居城市

　　鹤山市政协委员钟志云就此在政协会议期间，提交了《建设岭南特色宜居城市宜科学做好两个规划》的提案。

　　做好鹤山全市总体规划 各板块要做好对接

　　今后新增工业用地指标主要集中到中部工业板块，部分配置到物流产业园和古劳镇热电联供产业园。中部工业板块应规划建设成为集约化、低碳化、特色化产业集聚区。

　　“建设岭南特色宜居城市是一句战略性口号，它需要附于许多实施措施和落实推行手段。我认为，实施战略，须规划先行。科学的规划也是一种生产力，科学规划有利于吸引社会投资，因此我建议，鹤山市要建设岭南特色宜居城市宜先科学做好‘全市总体规划’和‘城区江畔规划’两个规划。”钟志云说。

　　在钟志云眼中，宜居城市的概念应该是包含鹤山市1081.3平方公里。规划要以已基本的定位三大板块功能布局为基础，根据现状结合发展思路规律，做好各板块的具体规划。

　　钟志云所提到的三大板块，其实就是2009年鹤山市编制完成的《鹤山市城乡总体规划（2008—2020）》，规划中将鹤山全市规划为三大板块：北部商贸板块、中部工业板块、西部生态板块。

　　其实，在之前召开的鹤山市委全会上，对于这三大板块，鹤山市委书记郭伟就特别指出，要按照三大板块的功能布局，做好专项规划，特别是土地利用总体规划修编，必须打破传统的思维定势，打破行政区域的束缚，以科学规划引导产业集约发展。“面对建设用地指标紧缺状况，我们招商引资再也不能像过去那样遍地开花，‘兼收并蓄’，今后新增工业用地指标主要集中到中部工业板块，部分配置到物流产业园和古劳镇热电联供产业园。中部工业板块应规划建设成为集约化、低碳化、特色化产业集聚区。”郭伟说。

　　做好城区江畔规划 打造魅力滨江新区

　　根据规划，鹤山滨江新区将划分为“六区一带”：即文化娱乐区、商业服务区、绿化景观区、低层住宅区、多层住宅区、商业服务区和滨江绿化带。

　　浩瀚西江流经鹤山，是鹤山难得的自然资源，“但凡有魅力的城市，都会依水靠水。由于历史的原因，我们鹤山并没有好好利用这一天然资源，在吹响建设岭南特色宜居城市的冲锋号时，我们应首先‘占领’西江江畔这一阵地，科学规划好这一沿江地带。”钟志云说。根据规划，鹤山滨江新区将划分为“六区一带”：即文化娱乐区、商业服务区、绿化景观区、低层住宅区、多层住宅区、商业服务区和滨江绿化带。

　　在2010年鹤山市人大会议上，鹤山市长黄国常在政府工作报告中，就明确提出，以建设岭南特色宜居城市为目标，2010年全面完成面积约25平方公里的整个东部城区的整体概念性规划设计，以城市规划和设计引领鹤山城市建设迈上新水平。