先人一步转变经济发展方式的前瞻性实践，使这块位居太湖上游、2039平方公里的土地，迸发出底气十足的骄人态势。

    5年来，虽然GDP总量从363亿元到680亿元增长不到一倍，但财政总收入增长1.4倍，从43.1亿元到103.8亿元；一般预算收入更是增了两倍多，从17.7亿元飚升到45亿元。宜兴良好的经济发展质态，使其展示出坚韧的爆发力——在全国2000多县（市）经济竞争力排位中，从第9位跃升到第6位。

    “宜兴，宜则兴；只有宜人、宜居、宜聚，才能真正‘宜兴’；转变发展方式必须把过去不科学的痕迹擦掉，探索科学发展的新支点。”无锡市委常委、宜兴市委书记蒋洪亮的话耐人寻味。

    人们欣喜地看到，一个个因地制宜的体制机制创新，造就了环保、新能源、新材料、光电子等一批百亿能级高新产业；一个覆盖全域范围、高标准的生态保护体系，催生了一个庞大的旅游产业，2009年，850万人次来宜兴旅游，2010年可望达1000万人次，总收入接近100亿元。

    青山遮不住。这座刚刚被文化部确认为“梁祝故里”的江南山水名城，于无声处演绎着一幕幕科学发展的“化蝶”传奇——一个富裕、和谐、秀美的新宜兴已悄然成型。

    制度设计：更新、更灵、更实

    「场景」 在宜兴公用事业管理局，一块硕大的电子屏上无数线条纵横交错，将宜兴市巨资打造的地下空间“一网打尽”。红线是天然气，绿线是污水管网，黑线是垃圾收运体系。每一条主线又延伸出许多支线，直达城乡每一个角落。

    地上步步美景，地下管线纵横。不经意间，人们发现宜兴变了。

    为了管好水电气卫，宜兴成立了公用事业管理局，使原先10多个部门的职责归于一统。这一做法，被宜兴认为是营造宜人、宜居生态的第一个制度支点。

    2006年起，宜兴在全省率先取消了太华、湖滏两个地区的工业用地供应，专心修复环境和发展生态旅游。2010年，除两个镇、三个省级以上开发区外，宜兴市又取消了其他乡镇的外资招商考核任务，考核最具份量的权重是水环境。科学制度撬动下，许多原来不可能完成的事情做成了：4年关停456家小化工企业；所有轧石、石灰矿山企业和宕口全部关停到位，复垦复绿超过1.2万亩；新建13座污水处理厂，铺设污水管网1200公里，实现城镇建成区污水管网全覆盖。

    当“以土地换发展”方兴未艾之际，宜兴却在考虑如何更多地“留白”。

    这里实行的是最严格的土地政策，投资低于每亩250万元的项目一律拒绝进入。在许多地方为了项目免征土地使用税的背景下，2009年这里此项税收达5亿多元。强有力的税收、政策杠杆，克制了“卖地冲动”、“囤地情结”。目前，宜兴地面上造了房子的面积即开发强度是22%左右，远低于苏南30%的平均水平，空间优势凸显。

    宜兴鲜明地提出，拒绝“梯度转移”产业，坚决走以科技和人才支点撬动的发展之路。蒋洪亮说，梯度项目必然不是最高端，必然“仰人鼻息”，用制度来引导高端人才和产业进驻，是宜兴战略性的必然选择。

    为一个人配套一个产业的故事让记者回味良久。

    位于宜兴经济开发区的华东光电子科技创新基地，就是宜兴为“世界液晶先生”张宏勇博士度身打造的产物。在此过程中，政府所占股份并没有随着总股本从1000万元到4000万元而扩容，反而从最初的49%一路降至5%，张宏勇团队股份则不断膨胀，80多位“海归”精英聚集旗下，3个研发中心正蓄势待发。

    围绕撬动企业技术装备升级，从2009年起，宜兴每年备足大笔专用资金对企业进行贴息。企业每投入1000万元装备，政府就补贴50万元。2009年，宜兴装备贴息项目534个，贴息金额1.9亿元，完成装备投入45亿元，一大批行业领军企业在政府“有形之手”的推动下迅速壮大。

    产业能级：更高、更轻、更优

    「场景」 2010年4月20日，上海世博会试运行。由宜兴陶艺大师蒋国兴研制的4幅面积20余平方米的陶瓷“油画”——“生旦净丑”，以每平方米近6万元、总价150万元的身价进驻世博村，比此前蒋国兴为上海东方艺术中心定制、每平方米1万元的陶瓷壁画翻了几个筋斗。

    如果说，陶都陶瓷卖出“金价”呈现出转型升级的无穷魅力，那么，当下宜兴，更多远超陶瓷的耀眼亮色已纷至沓来。

    2010年4月22日下午，江苏金山环保工程集团大厅。蒋鸿明工程师指着一片薄薄的聚酯薄膜介绍说：“这是我们与中科院合作开发的MBR膜组件，一平方米膜每天可处理一吨污水，95%的企业都能适用。根据测算，膜技术产品价格每平方米500元左右，不到同类进口产品的一半。”据介绍，光膜技术一块，金山集团每年销售30多亿元。

    目前，宜兴拥有19家高新技术环保企业，装备产销规模和竞争实力在全国县市排名第一。

    一吨普通钢材的价格不到万元，但记者却看到了每吨170万元的天价钢。这种由宜兴宝银特钢自主研发、用于核电站最核心部件——蒸发器中的钢管能屏蔽核辐射。它打破了只有少数国家掌控的技术垄断。

    说起光伏产业，人人都知无锡尚德是业界翘楚。宜兴却以“黑马”的形态静悄悄杀出——到2010年底，全市光伏产品产能将达到1000兆瓦，相当于15个国内最大火电厂的产能。在这里的迈吉太阳能公司，记者听到，连还未安装的生产线，其订单已排到后年。

    一批传统产业也争搭升级快车，站上先进制造业高地。宜兴灵谷化工过去用传统块煤生产化肥，煤的转化率不到70%。2009年，公司和高校联手研发的先进技术，使煤转化率提高到99%。如今，企业年产尿素150万吨，成为行业内的“世界冠军”。

    新产业瞄准高端，传统产业更轻更优。凭借持续转型，宜兴主要经济指标增速连续3年高于无锡市平均水平。

    山水“底色”：更绿色、更清纯

    「场景」 驱车进山，一条条清可见底的“小河”从身边叮咚流过，宜兴湖 镇张阳村村支书李尚林介绍：“这是要流入太湖的。”生活污水如此清澈，全靠一套运用人工湿地技术的无动力污水净化设施。家家户户的生活污水就通过管道输送到这里，在美人蕉等植物的生态净化下一点点变清，达标排放。

    这就是宜兴力推的“重整河山”工程的一个细节。而这样的细节已遍布宜兴全市。

    曾几何时，多山的宜兴，大多镇村都以粗放地开山卖资源为生。带来的后果是沉痛的：200多个大烟囱昼夜喷涌浓黑的气体，400多开山宕口烟尘滚滚；400多家小化工污水遍流。给太湖造成沉重负担，也使本区域环境不堪重负。

    “再也不能这样干！”2007年以来，宜兴开始“铁腕”推行“横向到边、纵向到底、覆盖全市”的全域环境打造，推进饮用水安全、点面源污染治理、城镇村污水处理和垃圾处置、生态修复、资源再利用、河网综合整治、水环境监测预警等8大类260多个项目，3年累计环保投入43亿元。力度之大，投入之巨，全国罕见。

    2009年至今，流经宜兴通往太湖的9条河流的入湖水质全部高于入境水质。2009年5月，宜兴顺利通过生态市创建国家级技术评估，5项基本条件和22项指标要求全部高标准达标。

    记者了解到，2009年，宜兴的空气环境质量优良天数达到353天，城市建成区绿化率达到44.2%，全市森林覆盖率达22.8%，130万城乡居民喝上了I类水。为了满足市民“亲水”需求，市里还耗资9亿元，将城内“团氿”湖周边8公里杂乱建筑移走并修复生态；将原有航道废除，把秀美、清澈的水景、水面完完整整地还给了百姓。

    先声夺人，莫道宜兴君行早；羽化成蝶，喜看春色倍还人。

    我们深信。