“为有效解决旧城改造建设资金严重不足这个瓶颈，在旧城改造谋划启动之初，我们就注重强化市场运作的理念，成功与具有丰富旧城改造经验的江苏王营房地产集团进行战略合作，用4年时间投资10.2亿元对城市规划红线范围内的鹤壁集地区、中山地区进行整体改造。”

 鹤壁市鹤山区实施旧城改造以来，住房和基础设施建设日新月异，总投资2.89亿元的鹤山区垃圾处理厂、鹤山区人民医院、鹤山小学教学楼、工业中专实训基地等一批社会事业项目先后投入使用，惠民一区、惠民二区、高家窑新村花园3个小区2010年7月底将全部完工。

“今年重点抓好住房改造、城市基础设施和社会事业项目的开工建设工作。住房改造方面，重点抓好南洋花园、羑河人家等4个住房项目的开工建设工作，力争年底前主体工程完工；城市基础设施方面，重点抓好中山大街拓宽改造北延贯通、鹤山大街东延改道拓宽、矿业大道、大白线东移北延、羑河桥、曹家桥‘四路两桥’建设工程；社会事业方面，重点抓好中山商务中心、南洋花园酒店、南山高档会所、鹤山客运站、鹤山城市污水处理厂、羑河治理及景观工程等项目的开工建设工作。”刘文彪对鹤山区旧城改造工作如数家珍。

 打造发展平台，创新招商方式，培育特色产业集群

“去年以来，鹤山区规划建设了韩林涧、姬家山两个产业集聚区，包括煤炭物流及加工、有色金属冶炼及加工、精密铸造、精细化工4个专业特色园区，并举全区之力创新招商方式，打造发展平台，推进产业集聚区基础设施建设，产业集聚区项目集聚效应已初步显现。”刘文彪说。

 煤炭物流园区初具规模，在2009年成功落地辰龙、金龙等8家企业的基础上，2010年第一季度新落地邵氏顺畅等企业3家，园区年运销煤炭能力1500万吨，精洗煤920万吨，昌泰公司总投资1亿元的煤炭自动化装卸平台项目正在加快设计，中金公司总投资1.5亿元的煤炭洗选项目近期将入驻园区。在精密铸造园区，鹤义型材厂年产6万吨特种铸件项目正在积极施工，力争2010年6月上旬投入试生产；鹤岗铸造公司年产5.8万吨铸件项目已开工建设，争取11月底前完成一期铸造车间和办公楼建设；近期将与河南省铸锻工业协会签订战略合作协议，年底前有望再落地铸造企业5家~8家。在有色金属冶炼园区，正在加紧推进地恩地公司项目建设，争取2010年9月底前一期竣工投产；正在加紧与北京汇豪、台湾富国科技等企业联系，争取早日签约。在精细化工园区，河南民建化工集团年产10万吨橡胶助剂项目已开工建设，总投资1.5亿元的医药中间体项目将于近期签约，年底前有望再落地3家~5家企业。

 加强生态建设，打造优美环境，建设宜居新城

 2010年以来，鹤山区已完成植树造林2.8万余亩，先后启动了南山森林公园、五岩山生态观光园建设，其中6月底前完成南山森林公园主要道路建设和绿化工程，12月底前启动双鹤广场建设和公园内会所建设，年底前完成五岩山生态观光园150亩核心区建设，力争到2012年底全区林木覆盖率达到62%。

 “生态建设的重中之重是抓好南山森林公园‘绿肺’建设，采取政府主导、市场运作方式，突出特色果园建设、基础设施建设和多种经营开发3个重点，其中主要建设特色果园7个、精品生态园3个、休闲广场两个、垂钓场所1个、高档会所1个、温泉洗浴1处、青少年教育基地1个，建成后将成为集生态观光、鲜果采摘、休闲娱乐、餐饮服务于一体的，广大群众度假、旅游、消费、养生的理想去处，目标是将南山森林公园打造成鹤山新城的‘客厅’。”刘文彪对此充满信心。

“既要金山银山，更要绿水青山。在突出抓好两个生态园建设的同时，鹤山区正在积极探索土地流转等退耕还林运作机制，科学规划森林产业发展，大力实施工程造林，确保生态鹤山建设取得实效。”刘文彪说。

 探索运作机制，建设新型农民社区，统筹城乡发展

 刘文彪说：“为加快推进新型农民社区建设，我们成立了统筹城乡暨新型农民社区建设工作组，出台了《鹤山区人民政府关于加强新型农民社区建设的实施意见》，积极探索完善农民尤其是山区农民向城区和小城镇转移的激励政策，利用市场化手段，加快推进农民向城镇聚集。”

 目前，以鹤壁集北街村为试点的城中村改造工程正在加快推进，鹤壁集北街新村花园社区住宅楼主体工程已完工，目标是2010年6月底前全部完工；以王家荒村为试点的山前村异地搬迁工程正加快建设，群众有望2010年7月底前搬进新村社区。

“5月19日，北站花苑社区开工建设；5月底前启动中马驹河、东马驹河两个村住宅楼建设；7月底前启动韩林涧住宅楼建设；10月份，按照市场理念启动社区公益、商业配套楼建设；12月底前，完成社区住宅楼主体工程建设。”谈起新型农民社区建设，刘文彪向记者列出了建设进度表。

 新型农民社区规划建设商业房、幼儿园、办公及医疗卫生院、文化大院等公共服务设施，生产生活基础设施功能齐全，社区劳动力将优先安排到新上项目就业岗位，不仅要让他们住得好，还要让他们生活得富裕。

 “目前，鹤山区正处在爬坡起步、不进则退的关键时期，无论旧城改造、项目建设，还是产业集聚区、新型农民社区建设，任务重，困难多。为此，我们一方面以提升干部职工执行力为重点，建立健全了台账节点、督查督导、责任追究等机制，转变作风抓落实，明确任务抓落实，求实求效抓落实，确保各项攻坚任务不断推进，取得实效；另一方面，我们以平安鹤山建设为重点，坚持重点项目信访跟踪评估，明确重点项目建设与信访稳定‘一岗双责’，同时，实施了‘普法调解进工地’工程，及时化解重点工程和项目推进中出现的矛盾和纠纷，确保攻坚战顺利推进。我们决心按照市委、市政府打好六大攻坚战的决策部署，伏下身子，心无旁骛，攻坚克难，狠抓落实，打好打赢攻坚战，为全市加快两个构建作出积极贡献。”刘文彪对打好打赢攻坚战充满信心。