中城国建•人民城市网2010年8月30日浙江临海消息 中共台州市委常委、临海市委书记尹学群在临海市委十二届十五次全体（扩大）会议强调：建设宜居城市，提升生态文明发展水平。

     2010年8月27日上午，临海市委十二届十五次全体（扩大）会议在建设大楼三楼会议室召开。台州市委常委、临海市委书记尹学群在大会上阐述了建设宜居城市、提升生态文明发展水平的重要意义，明确了建设宜居城市的总体要求、目标任务和工作重点，并从解放思想、强化责任、完善机制、狠抓落实等四个方面提出了要求。会议由市委副书记、市长李志坚主持。

    出席大会的有市委委员、候补委员，市纪委委员；市人大、市政府、市政协班子党员领导，市人武部政委；各镇（街道）党政主要负责人；市直属各单位、在临上级垂直管理单位党委（党组）书记、党员局长（主任、主要负责人）；市人大党员驻会委员及各委办党员主要负责人、市政协党员驻会常委及各委办党员主要负责人；市委老干部学习中心组党员成员。

    尹学群代表市委常委会向全会作工作报告。他说，这次全会的主题是：以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实省委和台州市委全会决定，深化竞争力提升战略，专题研究部署宜居城市建设工作，加快发展生态文明，审议通过《中共临海市委关于建设宜居城市、提升生态文明发展水平的决定》。

    尹学群指出，要深刻认识建设宜居城市的重大意义。第一，建设宜居城市是贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的主载体和新抓手。生态文明理念是我们建设宜居城市的指导方针，建设宜居城市的过程也是提升生态文明发展水平的过程。第二，建设宜居城市是我市城乡转型发展的大趋势和新目标。建设宜居城市，是解决当前城乡建设发展中存在的突出问题的新举措，是“十二五”期间我市经济社会发展从基本小康进入全面小康阶段的新要求，是千年古城在一系列城市荣誉基础上提出的新目标，符合时代潮流、发展大势、中央精神和群众呼声。第三，建设宜居城市是彰显城市特色、提升城市竞争力的有效途径。宜居的城市，也是宜商、宜业、宜游、宜学的城市。建设宜居城市，是增强竞争力，是增加推动力，是更好地延续历史文脉，彰显山水风貌，优化人居环境，提升城市形象。第四，建设宜居城市是造福于民、惠泽于众的民心工程。宜居城市建设基点是人，理念上真正体现以人为本，举措上包括建设、交通、环保等基础设施，完善社会公用事业、公共服务，优化城乡秩序和公共安全环境，保护生态环境等，无一不是实实在在惠泽于民、扎扎实实造福于民。

    尹学群强调，准确把握宜居城市建设的目标任务和要求。我市宜居城市建设的总体目标是：全面提升社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度，到“十二五”末，成功创建省示范文明城市、国家环保模范城市、全国创建文明城市工作先进城市和国家生态市，让更多的群众享有高品质生活。目前的阶段性任务是以提高环境优美度、生活便宜度为重点，认真落实创建宜居城市“九大行动”计划，全面提升城乡环境质量、公共秩序和居住品质，到2012年，成功创建“中国宜居城市”。为实现目标任务，要把握好以人为本、转型升级、彰显特色、统筹推进、共建共享。

    尹学群要求，突出重点，全面深入推进宜居城市建设。第一，着力精品建设，打造住在临海品牌，优化人居环境。要建设精品城区，要以古城文化圈建设延续历史文化，以靖江商务圈建设提升城市档次，以灵湖休闲圈建设体现生态宜居，以大田港、灵江“两岸”建设彰显山水特色；要建设优美城镇；要建设美丽乡村。第二，坚持绿色发展，加快转型升级，提高城乡居民富裕度。要加快产业集聚区建设；要全力推进转型升级；要切实增加就业，促进创业，提高城乡居民收入。第三，狠抓环境保护和生态建设，优化生态环境。要严格保护水资源；要推进生态工程和环境基础设施建设；要狠抓节能减排。第四，认真解决群众关注的突出问题，优化生活环境。要深入持久开展垃圾集中整治；要着力保障城乡群众安全便捷出行；要痛下决心解决重点区域化工臭气问题。第五，加强社会建设，提高社会文明度。要切实提高公共安全度；要不断优化公共服务；要着力提升市民文明素质。

    尹学群最后强调，强化保障，确保宜居城市建设各项措施落到实处。一要解放思想，转变理念。要深刻把握科学发展观的精神实质，把人的物质精神需求和全面发展摆在第一位，以服务人为最根本要素，把“民本宜居”理念全面体现到决策的全过程、建设的各领域和管理的各方面；要通过规划体现“民本宜居”理念；要通过细节落实“民本宜居”理念，真正做到便民、惠民、利民。二要强化责任，形成合力。各级各部门要各司其职又团结协作，提升执行力，把市委的战略决策落到实处。三要完善机制，加强保障。要探索建立排污权有偿使用和交易制度，设立市级生态补偿基金，逐步扩大生态补偿机制覆盖范围；要健全投入机制，多渠道筹措资金；要大力宣传、广泛发动，引导和组织各阶层群众参与宜居城市建设，营造人人关心、支持、参与建设活动的浓厚氛围。

    会上，市委全委会表决通过了《中共临海市委关于建设宜居城市、提升生态文明发展水平的决定》。

    市人大、市政府、市政协非党员领导；市级各单位非党员主要负责人，市政协非党员各委办主要负责人；市委老干部学习中心组非党员成员；民主党派、工商联、党外知识分子联谊会主要负责人等列席会议。