疏堵结合4.7万平方米违建夷为平地

西乡107国道旁非法建材市场平稳清拆 彰显“以人为本”理念

在行政执法中如何体现“以人为本”理念？不久前圆满“收官”的西乡107国道旁非法临时建材市场清拆行动，就是一次具有创新意义的行政执法行动。此次行动，实现了用最小的投入解决最大的问题的目标，“以人为本”理念在整个行政执法过程中也得到了充分体现。

此座非法建材市场位于西乡107国道机场学校路口旁，面积约4.7万平方米。它原属一家房地产公司，后因该公司破产，市中级人民法院将此地块拍卖给我市另一家实业公司。但是，原来的那家房地产公司却分别于2001年3月和2005年3月非法与林某签订了有效期各4年的租赁合同，林某又转租给58家小商贩，于是，这里便形成了有大量违法临时建筑及搁置物的非法临时建材市场。

对此次清拆工作，宝安区委、区政府高度重视，要求切实把准备工作做细做实，并充分评估了清拆工作可能遇到的问题，进行了周密的部署。在具体工作中，宝安区城管执法局与市中院执行局、西乡街道办等相关部门及时沟通，及时反馈，及时处理，认真做好调查摸底、宣传教育、清拆动员、搬迁监管、清拆等各项工作，为自行搬迁户先行垫付130多万元补偿费。自8月10日至31日，经过各部门深入细致的工作，该宗地上的58户租户全部自行搬迁。9月4日，所有违法临时建筑及搁置物被全部清除。

在清拆过程中，执法部门坚持“以人为本”理念，“严中有宽，宽寓于严”。他们充分考虑到搬迁户的损失，业主按占地面积给予搬迁户每平方米30元搬迁补偿；对带头阻碍执法的极个别人员，则采取了司法拘留强制措施。这种疏堵结合、刚柔并济的行政执法方式，不仅得到了绝大多数群众的衷心拥护，还有效震慑了极少数违法分子，维护了法律的权威和尊严。

图为宝安区街道综合执法人员在“保水缸”行动中敢于碰硬。图为福永立新水库旁的违法建筑被彻底清拆。（记者张清华 通讯员刘吉娜）