许昌市环境卫生管理处是许昌市环境卫生管理的职能部门，现有职工1630人，主要承担着许昌市区332万平方米道路的清扫保洁，43座垃圾中转站每天约450吨生活垃圾的清运，131座水冲式公厕的保洁管理，生活垃圾和粪便的无害化处理及环卫基础设施（水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱）建设和日常管理维护工作等项任务。近年来，该处先后获得“全国建设系统精神文明建设先进单位”、“河南省城市市容环境卫生先进集体”、“省级文明单位”等多项荣誉称号，涌现出了以九届全国人大代表、全国先进工作者、当代时传祥式的淘粪工冀丙祥，全国“五一劳动奖章”获得者、河南省劳动模范田秋菊等为代表的一批先进典型。

    强化班子建设，全面提高整体凝聚力。该处领导班子成员定期组织召开民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高个人素质；每月深入基层和企业进行走访调研，认真听取社会各界对环卫工作的意见，解决了他们反映的热点、难点问题；树立正确的世界观、人生观和价值观，旗帜鲜明地开展反腐败工作。班子成员还十分注重发挥表率作用，在各项工作中总是冲在最前面，以自己的实际行动在职工中树立起典范带动的旗帜。

    提高职工素质，努力打造新时期环卫队伍。该处坚持把职工的思想政治教育、职业道德建设列入重要日程，每年列出职工学习培训计划，每周固定学习场所、时间、人员，实行专人授课，要求每位职工记学习笔记和写心得体会；积极开展“争当文明员工”活动，全处文明员工普及率已达98％；认真开展文化素质过关活动，先后有28人取得了大专以上第二学历；组建各种文体协会，各协会定期开展活动，丰富了职工的业余文化生活，陶冶了职工情操。

    深化环卫改革，着力营造干事创业氛围。该处在认真学习总结外地市环卫改革经验的基础上，以“提高卫生质量、提高职工收入、降低运行成本”为指导思想，大胆地在内部实行改革。一是改革管理体制，在处内部组建清扫、清运、清洁公司，并在工商部门注册成立了旺田生活垃圾处理厂。二是改革运行机制，根据环卫作业任务量、质量标准及作业特点，实行“三定一包”制度，即对各公司定人员、定任务、定标准，作业经费实行承包。三是对生活垃圾积极推行产业化和市场化经营。1995年，由政府投资建设了一个简易垃圾填埋场；1999年，利用国债资金建设了一个垃圾堆肥厂；2003年，由许昌市天健热电公司投资1.3亿元建设了一个垃圾焚烧发电厂；注册成立了旺田生活垃圾处理厂，实行企业化管理，负责垃圾的分选和填埋场的运营管理，并负责将筛上物运送到天健热电公司焚烧发电，将筛下物运送到堆肥厂堆肥。通过采取多种经营模式，目前，我市生活垃圾无害化处理率已达到85%。四是改革劳动人事制度，实行单位领导聘任制、中层干部竞争上岗和全员劳动聘用制。五是改革劳动分配制度，实行岗位工资浮动制，真正解决了“干好干坏一个样、干与不干一个样、干多干少一个样”的问题。

    创新管理方法，促进环境卫生质量不断提高。该处在实际工作中注重引导职工树立创新理念，大力开展环卫管理创新活动。一是全面推行标准化管理工作考核体系，体系中明确了科室和各公司的职责任务、工作标准，使每个职工都肩负重担；二是建立内部考核机制，按照体系规定实行三级督察、三级考核，即处对公司、公司对班组、班组对职工实行检查考核，建立考核台账，实行日检查、周通报、月奖罚制度；三是推出便民服务新举措，由过去的摇铃收集门店产生的非经营性生活垃圾变为保洁员主动上门收集生活垃圾，较好地解决了门店垃圾乱倒现象；四是开展公厕、中转站“星级”评定工作，大大提高了公厕、中转站卫生质量，得到了领导和市民的好评。

    构建和谐环卫 ，切实提高职工福利待遇。环卫职工长年累月奋战在环卫一线，付出了常人难以想象的艰辛和汗水。该处领导从改善职工工作条件入手，添置了装载机、自卸车、洒水车、清扫车等专业设备，减轻了环卫一线职工的劳动强度，并为一线职工配发了作业安全服和雨衣等物品；在工资待遇方面，想方设法提高临时工工资待遇；为了维护职工的身心健康，每年拿出专款为环卫职工进行体检；在盛夏期间，为职工发放毛巾、草帽、风油精、清凉油、白糖、绿豆等防暑用品；为解决重病患者医疗费问题，号召全体职工捐款，让重病患者切实感受到组织上的关心。

    “路漫漫其修远兮”，站在新的起跑线上，该处已经瞄准了国家文明城市、国家卫生城市的目标，继续发扬“宁愿一人脏，换来万人洁”的无私奉献精神，立足本职，埋头苦干，甘当马路天使，用自己辛勤的劳动和汗水，换来许昌市容环境的更加洁净亮美。

                                               （许昌市城管局李原）