为减少与商户之间不必要的摩擦，2008年2月18日，郑州市中原区城管行政执法局五中队与辖区商户签下合同：今后执法不再扣东西。

　　2008年2月18日下午3时许，郑州市中原区城管行政执法局五中队内十分热闹，30多名来自三官庙街道辖区的商户与执法人员正在激烈交锋。据五中队中队长贾东阳介绍，他们工作中最头疼的是有固定门面的商户出店经营。

　　贾东阳接着说：“今天，我们请大伙来，就是要签个合同，解除你们的后顾之忧，但你们也要保证，不再出店经营，解决令我们头疼的问题。”记者看到，执法人员发给商户的合同上印有中原区行政执法局的24小时值班热线，承诺接到固定门面商户有关游动摊贩占道的举报后，最迟10分钟内赶到现场处理。

　　而对有出店经营行为的商户，合同中载明，今后城管执法人员不再扣占道商品及经营工具，而是依法拍照取证，下达限期改正法律文书。

　　贾东阳说，为减少执法人员在暂扣商户占道经营商品及工具时的摩擦，中原区城管行政执法局在五中队辖区开展“行政执法不扣东西”的试点工作，双方互相监督，共同创建良好市容环境。一旦时机成熟，此做法将在全区范围内推广。（记者 王永安 李岚 实习生 刘立秋）