“以前总是躲躲藏藏和城管打游击，生怕被罚款，也赚不了多少钱。现在有了这个固定的修车点，我修车再也不用提心吊胆了。”家住市区健康路的董永长老大爷满意地说道，“我也知道路边修车影响市容，弄了挺脏的。但我也没办法呀，我那一家子就靠我这点钱过日子呢！现在城管同志们给我找了这块地方，我也固定下来了，生意也好了。现在一个月有八九百块的收入呢！”作为许昌市城市管理局设置第一个便民服务点的受益者，董大爷心中充满了感激。

    近些年来，许昌市城市管理局认真践行“把群众的事当成自己的事去做”的城管理念，在服务群众和管理市容中寻找结合点，积极为城市下岗职工构建创业平台。许昌市“万帮炒货”总经理李绍立，现已在河南省拥有13家干货炒货连锁店面。曾经是下岗工人的他如今已拥有百万元资产。2002年，许昌市城管局打响了取缔马路市场的战役，退路进店（场），还路于民。李绍立当时经营的炒货摊被被列入取缔范围，但城管执法人员并没有一取缔了之，而是积极为李绍立的炒货摊联系合适的门店，并帮他筹借资金数万元，还减免了一部分的管理费用。2003年炒货摊消失了，“万帮炒货”挂牌开业！今天，李老板回忆起创业历程的酸甜苦辣，无不感慨的说：“没有城管人就没有万帮的今天。”

    2008年初，许昌市城市管理局提出了对流动摊点“不暂扣不罚款”的承诺，并要求城管队员积极为流动摊点的经营者创造创业就业机会。在此基础上，该局对市区修车、修锁、修鞋“三修”便民服务点进行创新管理、规范设置。不影响市容市貌、城市环境和交通秩序基础上，在市区七一路、建设路、颖昌大道、南关大街、春秋广场周边、火车站广场周边等路段，适量设置修车、修锁、修鞋“三修”便民服务点。目前该局已投资2万余元，在全市设置了33个类似的便民服务点，吸纳下岗职工、家庭贫困的商户150多户，其中半数以上都是在城管执法人员的帮助下做起了服务行业。

    据悉，该局还要在便民服务点内设置遮阳伞，方便入驻商户。下一步该局将加强对早餐、夜市、烧烤摊点的管理，按市民需求对已形成市场且附近又无农贸市场的部分背街小巷、次干道，按照就地规范的原则，进行划线定点，规范管理。以期帮助更多生活困难的人积极创业。（许昌市城市管理局 李原）