2008年4月15日上午９时许，记者从驻马店市风光路中段经过时，见人行道上随意摆摊的孙建设给城建监察执法人员写下“以后不在人行道摆小摊儿”保证后，没缴罚款就领回了被暂扣物品。孙建设说：“以前城管执法只知道罚款，现如今第一次违规是说服教育，令人心服。”

　　据悉，自本月初以来，该市城建监察支队推出了“首违免罚”制度，对市区内街道两旁第一次在店外摆放商品、不履行“门前三包”首次违规的，只批评教育，到第二次违规时才给予处罚。据执法人员介绍，推行该制度半个月来，争吵减少了，很多人表示不再重犯，极少数再次违规的，也都自觉配合了。（记者李钊）